“医保经办服务窗口实施的是综合柜员制，任何一个窗口都可以受理您的业务。”近日，企业职工王女士到甘肃省敦煌市民中心E区经办服务大厅引导服务台前咨询生育津贴办理的相关事宜，在工作人员指引下，王女士只取了一个号就实现了医保业务通收通办。“真是太省事了！原本我还担心办理业务要跑好几趟，没想到在一个窗口就完成了所有材料的提交、审核，不用来回跑腿，等着收钱就可以了。”王女士高兴地说。

甘肃省敦煌市医保经办服务窗口按照“窗口综合受理、统一窗口出件”的模式，实现了为办事群众提供“一窗受理”的综合服务，实现了窗口不分险种、不分事项、一窗受理，变群众“多头办理”为“一窗通办”，让群众“少跑一窗口、少等一分钟”，让群众“最多跑一次”。

今年以来，敦煌市以创建全国文明城市为目标，聚焦政务数据共享能力提升，在政务服务标准化、规范化、便利化建设方面持续发力，全力构建“三化一体”的政务服务体系，充分发挥数据驱动作用，推动更多政务服务事项免证办、网上办、掌上办、自助办，让数据多跑路，群众少跑腿，让优良的营商“软环境”，成为企业发展的“硬支撑”。

政务服务标准化，持续提升行政效能。敦煌市深化“证照分离”改革，降低企业准入门槛和制度性交易成本。推行登记注册“全程网办”和“不见面审批”，企业通过“掌上注册通”和全程电子化在家即可轻松实现市场准入，全程电子化登记率占新办经营主体总数的95%以上。同时，开展好“监管干部进企业、一企一策促发展”调研服务活动，主动靠前调研企业所需，开展市场准入全程帮办导办和送照上门服务。坚持把做好重点项目审批服务保障工作作为优化营商环境的“头等大事”，助力解决中小微企业融资难、融资贵等问题，打造优良诚信的营商环境。至目前，敦煌市有市场主体3.43万户，同比增长9.55%;新发展中小微企业838户，同比增长48.85%;新增个转企16户。

政务服务规范化，打通服务难点堵点。敦煌市围绕数字政府服务能力5大类42项指标，印发相关实施方案和考核细则，通过日调度、周报告、月考核，全面提升数字政府服务能力。至目前，敦煌市汇集电子证照111类40.79万个，电子印章覆盖率100%，主动评价率92.38%，政务数据目录编制1405条，“一件事一次办”办件量1182件，部署具备高频应用功能的自助终端17台，提供7x24小时不打烊服务。梳理“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等“跨域通办”方式，明确申请条件、申报方式、审核程序等业务规则，规范事项运行流程。至目前，敦煌市“跨省通办”累计办理7108件，免费快递送达540次。

政务服务便利化，擦亮政务服务底色。敦煌市梳理拓展帮办代办服务范围、事项清单，为办事企业群众提供一对一咨询、指导、办理等服务。积极探索实行“5+X”工作制模式，针对遇到特殊紧急情况的群众，提供错时、延时、预约服务，为非工作时间办理紧急事项和特殊情况开通“绿色通道”。创新服务方法，拓展服务内涵，将政务服务触角延伸至村组、社区，基层政务人员通过“甘快办”等掌上服务端口，在走村串户的同时，主动了解群众需求，为群众在线提交社保、医保、民政等服务事项申请，全力打造“掌上办”“上门办”服务模式，让群众可以更好地享受到“数字政府”建设和“互联网政务服务”的发展成果。至目前，“甘快办”可办事项数占比69.95%、办理16857件，延时服务413小时，帮办7235次，上门服106次，主动评价332401次，满意度100%。

（敦煌市委宣传部供图）

（中国日报甘肃记者站）