10月12日,民政部召开中央财政支持经济困难失能老年人集中照护工作部署视频会议,邀请4个地区作典型经验介绍,泉州市民政局作为唯一发言的地市,在视频会上作典型发言,介绍了近年来泉州民政通过多举措破解困难老人入住养老机构难等问题。
近年来,泉州市重点围绕特困户、低保户等困难老年人集中供养和入住养老机构难题,进行一些探索和尝试,努力打造“海丝泉州 颐养乐园”养老品牌。
泉州民政部门根据老年人经济负担,探索推动保障政策试点突破。早在2016年,泉州市安溪县在全省率先出台本地户籍老年人入住养老机构补贴政策。以县社会福利中心养老院先行试点,对本地户籍老年人入住该养老机构,给予入住补贴。至2021年,安溪县实现补贴政策覆盖全县所有备案(许可)的养老机构,保障全县特困户122人、低保户473人入住养老机构。
在安溪县试点成功基础上,泉州及时总结经验,由点到面补充完善政策制度,推动其他县(市、区)出台本地户籍老年人入住养老机构补贴政策。其中有两个县级市还开展长期照护险试点,将困难老年人纳入长期照护险范围,提高照护服务水平。
与此同时,泉州各级党委政府发挥监管职能,推进服务统一规范和质量提升。截至目前,基本实现一县一社会福利中心、一乡镇一敬老院、城市社区养老服务站和农村养老服务设施全覆盖。同时确保政策保障和服务质量,除根据老人意愿就近入住乡镇敬老院外,积极推动困难老年人入住县级社会福利中心养老院,探索集中管理、统一服务标准、规范服务质量。自2018年起,连续开展养老服务质量建设、养老服务领域“点题整治”和“双随机、一公开”行动,推行落实养老机构基本服务质量安全强制性国家标准。
近年来,泉州市坚持需求和问题导向,多措并举,着力提升养老服务保障水平,打造“海丝泉州 颐养乐园”养老新品牌,基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充,医养相结合、覆盖城乡的养老服务体系,养老事业持续健康快速发展。2020年被民政部、财政部评为居家和社区养老服务改革优秀试点城市,2022年被民政部列入“十四五”民政事业发展规划重点监测评估监测点城市。2023年,泉州获得2839万元中央资金支持开展居家和社区基本养老服务提升项目,为当年度福建省唯一入选项目地区。