9月15日、16日,占全球人口80%的发展中国家和新兴国家的“77国集团和中国”峰会在古巴首都哈瓦那举行。31个来自非洲、亚洲和拉丁美洲的国家元首或政府首脑、多名国际和区域组织负责人及116个国家的高级别代表团参加了本次峰会。
峰会通过了《哈瓦那宣言》,反对霸权主义,反对对发展中国家实施单方面制裁,反对技术垄断和其他阻碍发展中国家发展的不公平做法,呼吁建立一个开放、公平、包容、非歧视的科技发展环境,呼吁全面改革国际金融结构,构建更包容、协调的全球经济治理格局。强调在共商、共建、共享的基础上,推动构建人类命运共同体。
正如G77峰会东道国古巴国家主席迪亚兹-卡内尔致开幕词时所言:“长期以来,全球北方一直按照自己的利益来主导整个世界,现在是时候由南方来改变游戏规则了。”
自殖民时代以来,西方就成了世界的中心。尤其是工业革命后,西方凭借着先进的生产力,长期领先,同时也主导着国际秩序,尽管西方以现代文明自居,高举自由、民主、平等的旗帜,而对非西方国家采取的是殖民和剥削。
二战结束后,在民族解放运动的打击下,赤裸裸的暴力和强权已经被国际社会所唾弃,西方发达国家被迫采取更隐蔽的、间接的殖民侵略手段,即新殖民主义。利用政治、经济、文化侵略,必要时使用军事手段,控制政治独立的国家继续充当商品市场、原料产地和投资场所,最大限度地榨取财富。因而,数十年里,绝大部分发展中国家,仍旧处于贫困落后的状态。
据报道,仅被美国不同程度的制裁,全球就有27%的国家和地区,加起来占世界生产总值的29%。美国经济与政策研究中心统计,美国的制裁可能导致一个国家的人均收入下降高达26%,相当于引发了一场经济大萧条,甚至还导致预期寿命下降1.2至1.4年。迪亚兹-卡内尔说,发展中国家是当今世界“多重危机”包括不平等贸易和全球变暖的最大受害者。
中国更是深受其害。为了遏制中国,美西方炮制出名目繁多的花样,比如印太战略、印太经济框架、蓝色太平洋伙伴、全球民主联盟、美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS)、四方机制、五眼联盟、北约亚太化、美日韩三边同盟……。政治上抹黑,安全上拉“小圈子”,经贸上“脱钩”、“断链”,“去风险化”,最近的对华为的打压和全面调查、对中国电动车补贴调查等行为,严重损害了中国正当发展权益和空间。
然而,正如与会的中共政治局常委、中央纪委书记李希致辞时所说,当今世界正在经历百年未有之大变局,发展中国家力量在不断壮大,发展中国家在群体性崛起,“全球南方”在推动世界经济稳定增长发挥着日益重要的作用。
拉帮结派、“小院高墙”不得人心,和合共生,多元发展已成大势。金砖扩员,凝聚了“全球南方”力量;东盟峰会,拒绝了选边站队;非盟加入G20,注入了多元化强音;G77峰会,构建了多边体系。
在这过程中,中国提供了中国方案。在《联合国2030年可持续发展议程》遇阻之时,中国站在推动构建人类命运共同体、促进人类文明进步的高度,提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等“三大倡议”,有力回答了“世界怎么了”“我们怎么办”的“世界之问”“时代之问”,为当今世界发展前景提供了中国智慧。擘画了相互尊重、公平正义、合作共赢的美好未来。
在这个过程中,中国贡献了中国力量。今年6月,中国主导《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效,形成世界上最大的自由贸易区。中国与东盟的贸易额20年间增长了16.8倍,地区经济总量占全球的比重从2002年的6.1%上升到去年的21.5%,20多亿人民的生活水平显著提高。中国—东盟关系已经成为亚太区域合作中最成功、最具活力的典范。
中国提出共建“一带一路”的倡议。十年间,中国政府已与152个国家和32个国际组织签署200余份合作文件,形成3000多个合作项目,双向投资累计超过2700亿美元。据世界银行测算,仅交通项目全部实施,到2030年有望使全球收入增加0.7%~2.9%,并且使760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。
中国向160多个国家提供发展援助,同150多个国家携手共建“一带一路”,同100多个国家和国际组织共同推进全球发展倡议合作,不附加政治条件。古巴国际政策研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多说,中国积极维护了发展中国家利益,带动全球南方国家提升了在国际事务中的代表性和话语权,推动了建立更加公平公正的国际秩序。
“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”开放合作是历史潮流,互利共赢是人心所向,中国将始终致力于凝聚全球发展合力,与各国携手做好共同发展的“加法”,努力让共同发展的势头更强劲,开创世界更加美好繁荣的未来。
(田贇宗)