如何充分发挥政策红利,实现预期效果?用好税费优惠政策空间

今年上半年,延续优化一系列的税费优惠政策,增强政策精准性针对性,全国新增减税降费及退税缓费已超9200亿元。通过加强政策推送、政策辅导,精简资料、优化流程,健全税费优惠政策“免申即享”机制,减轻办税缴费负担,有利于最大程度释放减税红利。

如何充分发挥政策红利,实现预期效果?用好税费优惠政策空间

来源: 经济日报
2023-08-07 11:45 
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如何充分发挥政策红利,实现预期效果?关键在于用好政策空间、找准发力方向,精准有力实施各项政策措施。执行者要提供高效便捷的服务,企业要充分把握政策时机,把减税资金用在刀刃上。

国内需求不足、一些企业生产经营面临较大困难,这是当前经济恢复发展中遇到的突出问题,宏观政策如何精准发力受到高度关注。近日,财政部、税务总局等部门联合发布多个公告,明确了一系列延续、优化的税费优惠政策。“多连发”的政策利好,释放出大力稳经济、强信心的明确信号。

作为助企纾困的重要政策工具,近年来减税降费持续实施。今年上半年,延续优化一系列的税费优惠政策,增强政策精准性针对性,全国新增减税降费及退税缓费已超9200亿元。前不久召开的中央政治局会议提出,要用好政策空间、找准发力方向;精准有力实施宏观调控,延续、优化、完善并落实好减税降费政策。

这次发布的税费优惠政策,涵盖了小规模纳税人增值税减免、个体工商户减半征收个税、小微企业融资、重点群体创业就业等方面,着力疏解企业特别是中小微企业、个体工商户困难,总体上延续优化了将在今年底到期的税费优惠政策。在财政收支矛盾还较为突出的情况下,延续优化一系列政策意味着减税降费保持了较大力度。同时,明确政策实施时间延续到2027年底,较以往一般按年延续的做法,更有利于稳定市场预期。此外,一些政策加大了优惠力度。比如,将个体工商户减半征收个人所得税的年应纳税所得额范围,由不超过100万元提高为不超过200万元,惠及更多个体工商户。

减税降费已实施多年,新的政策也已发布,如何充分发挥政策红利,实现预期效果?关键在于用好政策空间、找准发力方向,精准有力实施各项政策措施。

在政策面上,加强协同配合,增强精准性、针对性。减税降费政策涉及支持小微企业和个体工商户发展、鼓励企业加大研发投入、支持保就业保民生等多个方面,具体的税费种类包括增值税、企业所得税、个人所得税、社会保险费等,政策体系较为复杂。这些政策要统筹兼顾、注重实效,打出有力有效的“组合拳”。助企纾困不能仅仅依靠税费优惠政策“单打独斗”,还要有金融、产业、就业等方面政策的协同发力。比如,在实施小微企业税费优惠政策同时,推动小微企业融资量增、面扩、价降,这样才能切实减轻经营主体负担,实现轻装上阵。

在执行面上,提供高效便捷的服务,确保政策红利精准直达经营主体。一分部署,九分落实。税费优惠政策面向千千万万的经营主体,要最大化享受政策便利程度。比如,个体工商户往往人员较少,财会力量不足。按照规定,个体工商户在预缴和汇算清缴个人所得税时均可享受减半征税政策,享受政策时无需备案,通过填写个税纳税申报表和减免税事项报告表相关栏次即可享受。通过加强政策推送、政策辅导,精简资料、优化流程,健全税费优惠政策“免申即享”机制,减轻办税缴费负担,有利于最大程度释放减税红利。

在企业层面,则要通过充分享受政策红利,实现增动能、促发展。对企业来说,减税降费减轻了负担、增加了现金流,起到雪中送炭的作用。资金弥足珍贵,把节省下来的税费用于哪里,各个企业做法不一样。从调查上看,企业大多把资金用于增加研发投入、新购机器设备等,进一步增强活力、提升竞争力。也有的企业并非将其用于扩大再生产,而是还贷或储蓄。无论什么用途,都是企业根据自身发展需要进行的选择。总体而言,企业要充分把握实施减税降费政策时机,运用好减税红利,把宝贵的资金用在刀刃上、关键处,应对困难挑战、增强发展后劲。

各项宏观政策正在加力实施,帮助企业减负增效,市场对政策效应充满期待。下一步,要强化政策统筹协调和预研储备,注重跟踪政策效应,倾听企业诉求,有针对性改进完善,推动发展态势持续向好。

【责任编辑:曹原青】
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