2001年6月15日，哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦6国领导人聚首黄浦江边，宣布成立上海合作组织（简称“上合组织”）——这一命名来自其出生地：上海，其身份属性：组织和其宗旨：合作。

自那时起，上合组织直面种种挑战与威胁，克服重重困难，不断发展成长。时至今日，该组织已成为拥有8个成员国、4个观察员国和14个对话伙伴，共26名成员的“大家庭”。在这个“大家庭”的门前，还有为数不少的国家在“叩门”，表达加入“大家庭”的期望，探询加入“大家庭”的路径。可以说，经过22年发展，上合组织已经成为世界上幅员最广、人口最多、经济总量占全球四分之一的区域性国际组织。

这是令人鼓舞的现象，受到国际社会广泛关注，表明上合组织奉行的开放合作、不结盟、不对抗、不针对其他国家和地区等基本原则，特别是“上海精神”这一价值理念得到越来越广泛的认同。在其指引下，上合组织将来自不同地区、有着不同文明传统、不同发展模式的国家凝聚在一起，开创了地区国家互信互利、平等协商的合作之道。随着“朋友圈”不断扩大，我们看到，这一合作理念和模式对组织以外的国家也产生了影响力和吸引力。可以说，扩员反映出本组织所遵循的原则和价值理念受到国际社会，特别是爱好和平、致力于合作的国家和人民的广泛欢迎。

来自上合组织内外日益增长的关注、热情和期待，让作为组织发展建设者和参与者的我们倍感责任所在，也时刻提醒着我们，无论走多远，不能忘记来时的路。

上合组织起源于创始成员国之间谋求建立和加强边境地区信任与裁军，深化安全合作、维护地区和平稳定是组织成立的出发点和重中之重。作为世界上最早打出反恐旗帜的国际组织之一，上合组织不断夯实安全合作法律基础，搭建多层次合作平台，有效开展联合行动，在战略安全、防务安全、执法安全、信息安全、打击“三股势力”、禁毒、反洗钱、打击跨国有组织犯罪等方面建立了密切合作，积累了丰富经验。在此基础上，成员国逐步形成了共同的安全观，强调以和平对话、政治协商的方式解决地区冲突。22年间，本地区保持了和平、安全和稳定，进而有力促进了发展与繁荣，让成员国人民充分享有了在和平安全环境下经济社会快速发展带来的红利。以安全促发展，上合组织为世界和平与发展事业注入了正能量。

与此同时，建立在普遍安全基础上的区域经济合作不断融合发展。成员国充分利用自身优势，建立健全合作机制，深入开展经贸、交通、农业、能源、工业、金融、科技等领域务实合作，推进制度性安排，提升贸易投资自由化便利化水平，提高商品、资本、技术和服务的自由流通，让更多合作成果惠及各国人民。

基于地缘相邻、人文相近、友好交往历史源远流长的优势，“大家庭”成员广泛开展文明互鉴，推进民心相通。根据成员国文化合作协定等法律文件，构建民间交流网络，实施了一系列机制化项目，在教育、文化、艺术、体育、旅游、医学、妇女、青年、智库、媒体和民间交往等领域不断结出合作果实，使同舟共济、团结互助的“上合组织大家庭”理念深入人心。

值得一提的是，中国作为上合组织创始成员国，始终重视并全面参与上合组织各项合作。22年来，中方提出了大量富有建设性倡议，为组织发展注入蓬勃生机，特别是习近平主席提出共建“一带一路”，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，构建人类命运共同体等倡议被纳入上合组织机制成果文件，成为推动世界和地区和平与发展的重要途径。中方首倡的政治、经济、人文等领域相关项目获得各方支持，为各国人民带来福祉。近年来，中方利用自身优势，在经贸、农业、扶贫、地方合作、民间交往、抗击疫情等方面积极行动，为上合组织发展不断贡献中国方案，展现中国担当，获得各方积极评价。

察势者明，趋势者智。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，各成员国都在思考如何延续上合组织过去22年的成功范式，继续维护和平安全与发展繁荣，为我们的人民赢得更美好的未来。顺应各方完善拓展安全合作、推动更多务实合作落实落地的强烈期待，成员国元首就完善应对威胁挑战机制、改进上合组织工作的必要性达成共识，并制定了共同任务，也传递出一个明确信号，即上合组织要在坚守初心的基础上，与时俱进，因势而为，化挑战为机遇，全力推动组织发展再上新台阶。

上合组织2023年元首峰会召开在即。印度自接任上合组织轮值主席国以来，在各成员国支持下，开展了高密度的、有效的筹备工作，提出了务实的峰会议程。各方所关注的上合组织扩员工作预期也将在本届峰会上取得新的进展。随着“大家庭”的日益成长壮大，我们有理由相信，上合组织将在维护地区和平安全稳定，做大成员国共同利益的蛋糕，推动全球治理体制朝着更加民主公正合理的方向发展方面发挥更重要的作用。

文章作者：上合组织秘书长张明