朝天镇清风路社区景家坝老公安局小区是一个由住房、政府单位办公楼合围组成一个“口”字型小院落，现有住户52户，目前院落处于“三无”状态，即无门卫、无物管、无管理组织。院落中间的公共区域共有2处小花坛，早期时间被居民毁绿种菜，花坛之外公共区域被业主车辆、政府单位人员车辆、外来车辆随意停放、杂乱无序，常常因业主无法停车、车辆被挡等导致矛盾纠纷。不少居民希望改变现有现状，但却没有人愿意出头负责，也不会主动参与院落治理，最后停车纠纷、院落卫生不到位、设施设备破损等问题，导致了邻里之间缺乏信任、理解，小区居民生活环境秩序混乱，安全无保障。
面对以上院落问题和居民需求，清风路社区在城乡社区治理试点工作的支持下，通过项目化服务对景家坝老公安局院落治理问题进行了探索与创新，以解决小区治理突出问题。
清风路社区通过“提升民主协商能力·共筑幸福生活场景”项目化服务，动员居民积极参与协商，紧抓居民骨干、志愿者等形成自管委员会自治组织，打造公共议事空间，制定出景家坝老公安局院落管理制度和停车场地管理制度，推动院落的长期可持续自治。
2022年清风路社区创新工作思路，引进专业社会组织广元市田野社会工作服务中心，以景家坝老公安局院落最突出的停车问题为切入点，从专业的角度共同设计和实施了“提升民主协商能力·共筑幸福生活场景”小区治理项目，项目明确了服务背景、目标、内容，居民参与协商方式、手法等，实现项目化介入小区治理工作。另外，在项目实施过程中，社区整合了行业专家资源为智库为项目提供全程督导服务，督导老师以陪伴、参与式方法指导执行团队把握了院落治理项目的各个环节，协助执行团队解决了治理工作的难点问题。
项目以老公安局院落公共区域硬件改造和停车问题解决为契机，搭建居民参与平台，畅通民意表达渠道，调动居民参与协商共事的积极性，进而通过多元方式挖掘出居民领袖和骨干，推动院落居民自管小组的成立，改变院落原有“三无”状态。以及通过搭建交流学习平台和提供多方位督导服务，引导居民自管小组完善组织架构、成员结构、管理制度，提升居民自管小组的公共精神和参与公共事务的能力。最后通过居民自管小组的组织带头作用，不断延伸协商触角，提高多元主体参与积极性和自治意识认知，撬动院落更多群体共同参与到公共事务之中。
清风路社区携手老公安局自治组织、居民骨干等共同寻找景家坝公共场地资源，召集居民代表、志愿者等共同打造了多元民主协商空间——景家坝邻里中心，有效规范和固定了协商阵地，并通过公共空间汇聚人员、凝聚民心，收集民意等，让居民有地说话、有地交流、有地协商，让居民自管小组等团队有地进行办公、有地发挥价值。从而营造良好的院落协商环境，创造人人参与的民主协商氛围，为居民参与议事、活动、学习提供更好的阵地。
通过收集民意明确难点问题——依托邻里中心汇集多元主体——共商解决办法，梳理停车规划多种方案——民主投票落实实施方案——组建场地打造监工队伍——居民齐动员清杂物、平路面——硬化停车场地、规划停车位——协商制定停车管理制度等环节，解决了老公安局公共场所脏乱差、停车难问题。通过老公安局院落居民自管小组和党支部牵头、社区和田野社会工作服务中心全力协助、各群体代表自主参与形式，共同协商制定了院落管理制度，明确了具体责任区域位置、安全卫生管理内容、相关费用收缴办法、相关费用的管理使用等内容，并采用定期公示等公开透明的方式让居民知晓，实现院落事务有人可找、可理可依。
各参与主体在院落环境卫生改善上下功夫，成立了环境整治志愿队、文明劝导志愿队，从而带动院落居民实现两个美化。杂物清除、花坛重整、路面平整、停车位规划、交通标识设置、智能道闸安装等。大门更换、院墙修补、楼道清洁、管道疏通、飞线整治、健身设备整修、绿植种植等。最终营造出公共空间整洁、车辆进出停放有序、院落环境干净等的美丽院落。
清风路社区在项目实施过程中，从畅通多元主体的互动交流、活动学习、信息传递渠道入手，携各群体建设了两大平台。打造了景家坝邻里中心实体场所，并完善了邻里中心的功能分区、运营机制、资源清单、日常和特色活动等。由社区、社会组织、居民自管小组、商家企业等群体共建了居民协商议事线上微信群，并落实了微信群管理人员、管理制度等。从而畅通居民反映诉求、参与议事通道，让居民更广泛、更便捷的参与院落事务。
项目实施期间为激发院落内生发展动力，非常注重队伍及人才的培育，通过建立积分兑换制度、队伍赋能培训、陪伴督导等实现了志愿者队伍、居民自管小组的两大提升。通过居民参与议事、居民意见征求、共同开展服务等方式引导居民转变原有被动享受服务意识。采用微创头项目，让志愿队伍、自治组织等在理论与实践结合学习中掌握了院落自治相关技能。从而让居民感受到了自身价值作用，参与院落公共事务更加积极和主动。
通过院落居民自管队伍和管理制度的建设，激活和规范了院落居民自治的形成，激发了院落居民主人翁意识发挥，推动院落民主协商多元化、制度化、常态化发展。通过居民自荐、楼组织推荐、居民议事会选择等多元方式成立了居民自管小组，改变了院落原有“无门卫、无物管、无管理组织”的状况。通过引导居民参与公共事务讨论、执行、决策、监测等过程，协商制定出停车场地管理和院落治理管理两大制度。通过人和制度的实现，有效解决了邻里冲突矛盾，促进了居民对院落更强烈的认可度和归属感，促进了邻里关系的和谐。
