贯彻落实总体国家安全观 完善国家安全风险监测预警体系

在国内外各种因素的影响下,我国的总体国家安全形势将是愈加复杂而严峻,建立健全国家安全风险监测预警体系以应对各种挑战尤为必要,中国人民公安大学国家安全学院副院长李丽华教授在接受采访时表示。

贯彻落实总体国家安全观 完善国家安全风险监测预警体系

来源:中国日报 2023-04-15 10:24
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中国日报北京4月15日电(记者 杨泽坤)在国内外各种因素的影响下,我国的总体国家安全形势将是愈加复杂而严峻,建立健全国家安全风险监测预警体系以应对各种挑战尤为必要,中国人民公安大学国家安全学院副院长李丽华教授在接受采访时表示。

国家安全风险监测预警体系建设和完善的前提和基础是坚持总体国家安全观,并将体系的建设贯穿于国家安全工作的各方面和全过程,李丽华表示。

今年4月15日是第八个全民国家安全教育日。司法部、全国普法办近日联合印发通知今年的活动主题是"贯彻总体国家安全观,增强全民国家安全意识和素养,夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础"。

李丽华表示,目前,我国的国家安全工作的总体战略,是全面贯彻落实总体国家安全观,在统筹好发展和安全两件大事的基础上,实现以新安全格局保障新发展格局的伟大战略部署,建设更高水平的平安中国。

在当前和今后一个时期,国际形势不确定、不稳定因素将显著增加,中国的国家安全在多个方面多个维度受到明显的挑战,李丽华说道。

在国际层面,伴随大国博弈、地区危机等影响的发酵和延宕,世界格局与国际安全秩序调整愈益朝向裂变与整合、冲突与妥协、集团对峙与多元共存等相反方向演变发展。在这样的全球安全态势背景下,中国现代化建设进程面临着各类矛盾和风险,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。

目前,中美关系从合作与竞争并存转换到了以竞争为主导,包括在贸易、科技、文化、金融等领域的竞争,李丽华说道。

在国内层面,由于国家安全体系仍需继续完善、应对各种重大突发风险事件的应急管理能力仍有待加强。我国发展的不平衡不充分问题仍然突出,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈。同时,随着人口出生率下降和老龄人口的增多,容易造成教育、就业、养老、医疗等社会资源供给的系统性"灰犀牛"风险。

"为此,我国应全面贯彻落实总体国家安全观,做好应对长期、复杂、严峻的内外部风险挑战的思想准备和工作准备,以维护我国长期稳定安全,"李丽华说。

李丽华表示,为主动应对错综复杂的国家安全形势,以习近平同志为核心的党中央一直高度重视国家安全形势的变化,并根据社会经济形势和国家安全环境作出科学判断,把维护国家安全工作贯穿党和国家工作各方面全过程,从而确保国家安全和社会稳定。

十九大报告提出坚决打好防范化解重大风险攻坚战,将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略、写入党章。并将其纳入"十四五"时期我国经济社会发展的指导思想。党的二十大报告提出"以新安全格局保障新发展格局",并强调完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系。

李丽华表示,中国一直在不断完善国家安全相关的法律体系,逐步通过实施国家安全法、网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等一系列法律,为全面推进国家安全事业提供了法律保障。

"同时,在国际局势交织变乱、多极化趋势加强、威胁挑战更加复杂的形势下,加强维护国家安全、防范化解重大风险的能力必要而迫切," 她说。

李丽华表示,美国等许多西方国家很早就建立了负责国家安全的最高领导机构,协调涉及国家安全的各个部门和行业,建立了基础设施、恐怖主义、自然灾害、外商投资、网络空间等领域的国家安全风险管理机制,并制定了与之相适应的法律体系与标准规范文件。通过开展定期的国家安全风险评估为重大风险的预防、预警、控制和管理提供支持。

李丽华建议,要以系统性思路构建国家安全风险监测预警体系,加强国家总体风险及国家重点领域风险的监测预警能力建设,补齐国家安全和社会稳定重点领域的风险监测预警能力短板,提升国土、粮食、生物、能源资源、海外利益、重要产业链供应链等领域的安全保障能力,推动国家安全风险治理由被动应对转向主动预防,由事件驱动转向源头治理。

【责任编辑:马芮】
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