——永州市加强生态文明建设纪实之一
一江碧水，永州风景美如画
湘江源头，风景如画。享有“天然氧吧”之称的湘江之源，令人心旷神怡。一望无际的永州城区潇湘平湖碧水清澈，一群群白鹭展翅翱翔栖息于此，引人入胜。这就是湖南省永州市近来打好蓝天碧水保卫战、保护生态环境的有力实践。
湘江源头位于永州市蓝山县湘江源瑶族乡，这里四面皆山、茂林修竹、幽深静谧，多股山泉从苍莽的原始森林中汩汩流出……
绿色是永州最亮的底色，生态是永州最大的优势。2021年，永州持续保持国家空气质量达标城市，全域创成“中国天然氧吧”。2022年，在生态环境部公布的国家地表水考核断面水环境质量评比中，永州市位居第12，连续4年保持全省第一。森林覆盖率达到65.53%，一幅天更蓝、山更绿、水更清的生态美丽画卷展现在潇湘大地……
蓝天白云，青山绿水
党的十八大以来，永州市委、市政府不忘初心，深入贯彻新发展理念，坚持以“生态立市、旅游强市”为目标，坚定扛起了生态文明建设的政治责任，巩固和厚植了绿色生态优势，在高质量发展全面建成小康社会进程中，谱写了永州高质量发展的绿色篇章。
“绿水青山就是金山银山”已成为永州人民最根本的遵循、最深刻的共识、最生动的实践。
源头之城，尽显源头之责。湘江源头在永州，境内湘江河段长515公里，占湘江总长度的54.32%。永州素有“锦绣潇湘”的美誉，拥有“湘江源头区域国家生态文明先行示范区”、“国家主体功能区建设试点示范”、“国家森林城市”等多块“国字号”生态招牌。“永州最大的优势在生态、最大的价值在生态、最大的发展潜力也在生态。坚守、扛牢守护好湘江源一江碧水。”成为全市上下的共识。
去年12月，中央、省环保督察及“回头看”和生态环境警示片共反馈全市的119个问题已整改完成98个；历次中央、省环保督察工作转办该市信访件1081件，已办结1079件，办结率99.81%。“做政治上的明白人，用心呵护永州山清水秀的自然生态。”是永州市委、市政府以实际成效向党和人民交出的一份满意答卷。
那么，如何最大限度保护好大自然的恩赐，扛牢保护湘江源头政治责任，建设好湘江源头生态安全屏障？在第51个世界环境日到来之际，市委书记朱洪武，市委副书记、市长陈爱林联合发表的《奋力书写永州高质量发展的绿色篇章》一文，成为全市生态文明建设的行动指南，形成了一套完整、准确、全面贯彻新发展理念体系，为建设人与自然和谐共生的现代化新永州描绘了蓝图。为把生态文明建设这一“国之大者”牢记于心、贯穿于行、落实于细。市委书记朱洪武身先士卒、亲临其境，多次深入各县、区及名胜风景区进行调研，特别在小黄江源调研中，他俯下身子，双手捧着清澈甘甜的源头活水，满怀激情地对市、县相关负责同志说：“坚决守护好一江碧水，是我们的神圣职责！”。
永州阳明山风光
实现碳达峰、碳中和是中国高质量发展的内在要求。为把这项工作做实做细，永州市委、市政府领导高度重视，积极组织编制永州市碳排放达峰行动方案，力促全市域全方位深入推进，探索走出了一条支撑高质量发展的绿色低碳转型发展路径。市委、市政府把生态文明建设列入重要议事日程，通过召开多次市委常委会、市政府常务会议研究和部署生态环境保护工作，全力推进生态环境质量实现新提升。同时，积极配合做好两轮中央环保督察工作，解决了一批生态环境突出问题，使人民群众对生态环境的满意度得到了不断提升，让人民群众看到了更多的蓝天白云、青山绿水！
为改善环境质量和整改突出问题，永州市生态环境系统执法部门主动出击，勇于扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，在生态底色上擘画“美丽永州”蓝图，在青山绿水间追梦“诗与远方”。在保护生态环境、污染防治，创建“无废城市”建设中作出了积极贡献。
“烟雨潇湘”生态品牌一角
“河水清澈，环境优美，步道蜿蜒……”住在冷水滩城区的居民们每当漫步在湘江河畔时，常常感叹：没想到在滨江公园旁还能看到这番水清岸绿景象！
聚焦精准谋划，构建发展蓝图。在永州市第六次党代会上，“厚植生态优势、深化污染防治、推进绿色发展，打造‘烟雨潇湘’生态品牌，“保护好湘江源头、守护好一江碧水”成为会议讨论热点。提高生态环境质量，打好蓝天碧水保卫战成为会议主旋律。聘请湖南大学环境影响评价中心等为技术支撑单位进行规划编制，先后出台了《永州市“十四五”生态环境保护规划》、《永州市饮用水水源地保护规定》，有效遏制了生态环境风险，筑牢了生态环境安全屏障。
为优化环境空间布局，严格生态保护红线监管，完成了《永州市国土空间总体规划（2020-2035）》编制工作和“三条控制线”的划定，使全市生态保护红线面积达到4434.83平方公里，科学划定市县级保护区21个。近三年来共投入资金1.13亿元，关闭搬迁企业23家。在全省率先完成饮用水水源地保护立法。全市消除饮水安全隐患684处，饮用水源地水质全部达到二类以上标准，52个考核断面水质优良率达100%。在全省率先推行官方河长+民间河长“双河长制”，市级河长巡河28人次，牵头解决36个涉河涉水突出问题，带动各级河长巡河履职。“鱼人节”、“保护湘江母亲河、擦亮永州生态名片”等宣传活动深入人心。永州“双河长制”治水模式被央媒推介和水利部推广，荣获全省第三批生态文明改革创新示范。
“永州生态环境好，山青水秀！让我们确实领略到这里的美丽风光，真是名不虚传啊。”这是许多游客发自心底的赞叹！
初春的零陵蘋岛，阳光灿烂、高洁幽静，古木参天，游人如织。来自桂林、长沙等地的游客都深深被这里的美丽风景所吸引。蘋岛位于潇、湘二水交汇处，是潇水下游之终，也是湘江中游之始。湖南的雅称“潇湘”一词即源于此。
永州市还把生态文明建设融入城市经济社会文化发展全过程。先后出台了《永州市生态环境保护工作责任规定》、《关于大力推进美丽永州建设的实施意见》、《永州区域内重点企业污染防治设施分级分类规范化管理制度》等政策，成立了由市委、市政府主要领导任总指挥的污染防治攻坚战指挥部，把生态文明建设作为一项事关全局的重大战略任务进行专题部署。
生态筑底，绿色赋能。永州市在高质量发展水平不断跃升的基础上，构建了与经济社会发展相适应的生态环境治理体制机制，创造与人民群众美好生活需要相适应的生态环境质量，走出了一条生态优先、绿色发展的新路子，为永州人民向往美好生活提供了优美的生活空间。生态环境保护所释放的优越条件，将成为永州人民生产、生活的强大动力，永州的明天更美好！（文/图 林晓华 钟伟民 谭宗佑）（来源：信阳新闻网）
