中国日报网3月17日电 《美国新闻与世界报道》网站近日刊文称,美国20年来一直缺乏对枪支暴力的研究,故而造成遏制枪支暴力“死循环”的解决方案少之又少。
文章开篇便用得克萨斯州埃尔帕索市一家购物中心和密歇根州立大学的大规模枪击事件为例,称其为2023年美国枪支暴力开局致命的典型。
文章援引“非营利组织枪支暴力档案(Gun Violence Archive)”的追踪数据显示,自1月初以来,美国发生了90多起大规模枪击事件。在此期间,有7000多人死于枪支,其中3000多人死于他杀,4000多人死于自杀。文章同时援引“盖洛普”民意调查发现,63%的美国人对目前的美国枪支法律“非常”或“有点”不满,民众23年来(对枪支暴力)不满意程度达到最高。
文章强调称,纵使(因枪支暴力)死亡的人数不断攀升,公众也为之悲恸万分,然而,倡导者和专家发现,人们对如何有效解决枪支暴力泛滥的知识缺乏得惊人。许多人将此归咎于20年来枪支暴力研究的缺乏,他们说,这使得理解问题的严重程度和有效地打击它都具有挑战性。
布朗大学(Brown University)公共卫生学院副院长梅根·兰尼(Megan Ranney)博士最近在纽约市诺斯韦尔卫生集团(Northwell Health)举办的预防枪支暴力论坛上说:“我们对(枪支暴力)这种流行病所覆盖的范围之广、后果之严重知之甚少。”她说,这种知识的缺乏“部分是由于过去23年来有限的联邦研究资金,部分是由于一些持续的联邦政策限制了我们追踪枪支伤害数据的能力,部分是由于对收集数据的恐惧。”
文章指出,这种数据上的差距使得研究人员和政策制定者更难评估已经实施的枪支暴力预防策略的有效性。例如,兰德公司(RAND Corp.)最近的一份报告回顾了各州18项常见的枪支相关政策,发现几乎没有证据表明这些政策有效,甚至有些政策适得其反,如“就地防卫法”和“隐蔽携枪法”都与涉枪杀人案的增加有关。
美国枪支暴力研究合作组织(National Collaborative on Gun Violence Research)主任安德鲁·莫拉尔(Andrew R. Morral)曾发表过专栏文章陈述自己的观点,表示虽然联邦政府通过美国暴力死亡报告系统(National Violent Death Reporting System)收集了与枪支有关的死亡数据,但并没有详尽的系统来追踪每年的非致命枪支伤害人数。所以,仍无法真正了解到美国枪支暴力问题的严重程度。他还指出,联邦监控目前尚未追踪大规模枪击事件,政府有关枪支死亡的数据通常需要一年或更长时间才能公布。
他写道:“我们的政府并没有收集大规模枪击事件的官方数据,也没有追踪非致命枪击伤害的全面数据收集系统,尽管公众非常关注这些事件及其可能的发展方向。”虽然莫拉尔承认,收集枪支伤亡数据的过程可能十分困难,因为联邦政府主要依靠各州来追踪这类信息,但他说,可以做更多的工作来投资建立一个全国性的监控系统,以便能够更全面和及时地统计与枪支有关的暴力事件。
莫拉尔表示,“我们并没有优先考虑如何更快地收集这些数据。”“我不想淡化这种可能性,即快速高效地完成这项工作存在协调方面的障碍,但我相信,只要有足够的投资,就可以做到。”
文章指出,早在1994年,美国疾控中心便资助各州开发了7个枪支伤害监测系统。然而,此系统的建立在政治上遇到了阻碍并于1997年结束。 当时国会颁布了所谓的“迪基修正案”(Dickey Amendment),该修正案规定,“……疾病控制与预防中心用于伤害预防和控制的任何资金都不得用于倡导或促进枪支管制。”
文章称,虽然“迪基修正案”并没有完全禁止联邦政府资助枪支暴力研究,但在支持拥枪集团的鼓动下,立法者在1997年将CDC的预算削减了260万美元,这正是该机构在前一年每年用于枪支研究和数据收集的预算。结果是,美国疾控中心在20多年里几乎停止了所有的枪支研究资金,直到2019年,国会通过了一项综合法案,其中包括一项为枪支暴力研究拨款2500万美元的条款。从那时起,每年才有2500万美元的预算用于资助枪支暴力研究,这笔资金由美国疾控中心和美国国立卫生研究院(National Institutes of Health,NIH)分配。
纽约诺斯韦尔卫生系统预防枪支暴力中心(the Center for Gun Violence Prevention at Northwell Health system)主任、儿科创伤外科医生切坦·萨蒂亚博士(Chethan Sathya)却表示,2500万美元可谓是九牛一毛。专家表示,仍然需要更多的资金。约翰霍普金斯大学彭博公共卫生学院(the Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health)枪支暴力预防教授约书亚·霍维茨(Joshua Horwitz)表示,联邦政府过去在研究和测试潜在的枪支暴力减少策略方面缺乏投资,这使得地方和州政府更加迫切需要试点项目和政策。
美国枪支暴力已“病入膏肓”,然而,政治极化、利益集团作祟等因素却导致其“无药可医”。美国两党在控枪问题上分歧严重,控枪立法因党争、利益集团阻挠而推进艰难。而真正承受这一切的却是美国民众。
据美国福克斯底特律频道3月14日报道,在密歇根大学枪击案发生近一个月后,密歇根州底特律市的大批学生聚在一起,敦促立法者采取行动防止枪支暴力。有校园枪击案幸存者表示,在案发近一个月后,他仍然感到在校园里不安全。
而在全美推广的校园枪击防范演练也使得学生见怪不怪,只得无可奈何地抱怨一句,“我们这代人从没安全地上过学或安全地参与庆祝活动。” 舆论称他们是生活在美国校园枪击阴影下的“锁门一代”。
(编译:王晔 编辑:韩鹤)