王世达 中国现代国际关系研究院南亚所副所长

近期，美国有线电视新闻网等媒体报道，美国将与印度在印度北部距离中印边境实控线不到100公里处举行联合军事演习。一年之前，在阿富汗鏖战20年之久的美国军队狼狈撤离，留给阿富汗的绝非和平、秩序、安宁和发展，阿富汗人将用很长时间来消化这场被美国强加的战争后果。如今，美军又跑到喜马拉雅山深处，在海拔3000米以上的不毛之地与印度搞联合军事演习，恐怕又是不怀好意。

美国加紧在中国周边煽风点火

据印度陆军一位高级军官表示，此次军演将于10月中旬在印度北阿坎德邦海拔3000多米的奥利山区举行，演习内容将侧重于高空作战训练。演习是美印第18轮“准备战争”（Yudh Abhyas）年度联合演习的一部分。该联合军演始于2002年，上次军演于去年10月在美国阿拉斯加举行。

美国方面对于演习目的毫不避讳。一是继续炒作“印太”概念。美国国防部发言人柯比表示，美国同印度的合作伙伴关系是所谓“自由开放印太地区共同愿景的最重要元素之一”。“准备战争”联合军演有助于“加强两军协作，提高互操作性，提高应对一系列地区安全挑战的能力”。二是针对中国意味明显。美国陆军太平洋司令部司令查尔斯·弗林6月访问新德里时就污蔑“中国在中印边境活动水平惊人”，妄称“中国加速基础设施建设值得警惕”。

事实上，随着美国国家安全战略和全球战略重点持续转向所谓“应对大国竞争和地缘政治博弈”，美国政府孜孜以求“在更大地理范围平衡和对冲中国崛起的影响”。其中，确保作为其“印太战略”西部之锚的印度接受该战略设想并予以有效配合，进而实现所谓“联手制衡中国”就成为美国重点关注议题。相比在双边经贸领域摩擦不断、印太经济合作倡议名目繁多但鲜有实质落地，加上在诸多国际和地区事务中立场各异，防务和安全成为美印少数既能利益高度契合又能推动实质合作的领域之一。美国国防部发言人柯比表示，美印联合推动“印太愿景”的重要因素就是军事演习和培训等相关活动。

也正因为如此，中国外交部发言人赵立坚此前回应称，中印边境局势总体趋于稳定，两军已经在大多数地区实现脱离。中印边境问题是中印自己的事情，双方有能力妥善处理。但是美国一些官员在一旁煽风点火，挑拨离间，这种行为让人不齿。

如何维持战略自主考验印度政治智慧

在不同历史阶段，不在大国之间公开选边站队、保留本国回旋余地一直被印度视为行之有效的外交和战略遗产，有效维护了印度的国家利益。然而，尽管印度政府和战略界不愿承认，但印度实质上已经背弃了这一传统，变相被美国绑在了战车之上。这突出表现在印度对于“印太”概念以及美日印澳四边安全对话机制的接受和拥抱。印度外长苏杰生8月在公开讲话中表示，“美日印澳四边安全对话机制是应对当前地区挑战和机遇最突出的多边平台，在一系列领域发挥了突出作用。整个地区都将从该机制的活动中受益。任何人对该机制持保留意见，就意味着否决别国的选择，并对集体合作提出单边主义反对”。

事实证明，美国对于阿富汗战争、乌克兰危机等一系列国际热点问题甚至危机难辞其咎，甚至本身就是最大根源，其试图通过“制造问题和危机”给他国实施成本强加，进而维系自身霸权和所谓优势地位。在这一过程中，美国的关注点永远只有一个，那就是美国的国家利益。这也是为何美国不顾阿富汗民选政府死活，执意拍屁股走人，也是为何美国在乌克兰危机升级后公开表示，不会出兵乌克兰，而是让亲美的乌克兰当局独自与俄罗斯对阵。作为拥有深厚战略文化和传统的东方大国，中国和印度必须始终保持头脑清醒，避免被他国“带节奏”。

正如中国国防部新闻发言人谭克非8月25日所指出的，有关国家间的军事合作尤其是演训活动，不应针对第三方，应有助于维护地区和平稳定。中方坚决反对第三方以任何形式插手介入中印边界问题。根据中印两国1993年和1996年签署的有关协定精神，双方不得在实控线附近地区开展针对对方的军事演习。希望印方严格遵守两国领导人重要共识和有关协议协定，恪守通过双边渠道解决边界问题的承诺，以实际行动维护边境地区和平与安宁。（责任编辑：华章 安然 宇馨）

（王世达）