近日，北京市城管委印发《“十四五”时期北京市新能源汽车充换电设施发展规划》（以下简称《规划》）。根据《规划》，预计“十四五”时期，北京市新能源汽车将加速实现规模化发展，将向200万辆跃升。本市将构建与200万辆新能源汽车发展相匹配的充换电设施体系。计划到“十四五”时期末，力争全市充电桩总规模达到70万个，北京平原地区将建立3公里找到桩、核心区0.9公里找到桩的公用充电设施网络，实现“好找好用”。

全市充电桩数量

5年增至23万个

北京青年报记者了解到，“十三五”时期，北京市新能源汽车快速发展，新能源汽车能源补给能力和服务水平持续提升，产业生态体系和配套政策体系逐步完善。据统计，2015年至2020年，本市新能源汽车保有量从3.6万辆快速增长至40万辆，全市充电桩数量由2.1万个增长至23万个，换电站数量由5座增长至159座，形成了桩站适度超前、车桩(站)协同发展的良好局面。

截至2020年底，北京市已形成全市平原地区平均服务半径小于5公里的社会公用充电网络。其中，中心城区、北京经济技术开发区、延庆冬奥区域等重点区域建成区充电服务半径已小于0.9公里。 不过，本市依然存在居住区充电设施建设难、充电设施利用率较低、设施服务水平有待提升、设施数智化水平有待提升等问题。

2025年新能源汽车

将向200万辆跃升

充换电设施经历了“十三五”时期“跑马圈地”式的规模化扩张以后,“十四五”时期将进入规模与效率并重发展的新阶段。预计“十四五”时期，在经济、能源、环境三大因素的推动下，北京市新能源汽车将加速实现规模化发展，从既有的40万辆进一步向200万辆跃升，对充换电设施的规模和质量也提出了相应要求。

《规划》提出，到2025年，本市将基本建成与200万辆新能源汽车发展相匹配、充换电设施高效有序利用、跨部门一体化协同、行业实现数智化升级的充换电设施体系。 《规划》明确，在总体规模上，到“十四五”时期末，力争全市充电桩总规模达到70万个，其中居住区自用和公用充电桩达到57万个，单位内部充电桩达到5万个，社会公用充电桩达到6万个，业务专用充电桩达到2万个；换电站规模达到310座。

在服务半径上，到“十四五”时期末，全市平原地区建立3公里找到桩、核心区0.9公里找到桩的公用充电设施网络，实现“好找好用”；实现换电平均服务半径小于5公里。在充电结构上，到“十四五”时期末，中心城区社会公用桩快慢充比例不低于2：1，其他地区社会公用桩快慢充比例不低于1：2。

热点区域将开展

预约充换电试点

充电桩不足怎么办？《规划》特别提出，对于存量小区具备条件的固定车位，按照“应装尽装”的原则加快弥补基础设施建设短板。对于老旧小区，将补建停车位及充电桩纳入老旧小区综合整治完善类项目。鼓励在小区公共区域及周边场所，按照一定比例配建直流快充公用充电桩，给予补助支持。鼓励私人桩共享模式，鼓励具备有序充电控制功能的智能充电桩建设。对于供需矛盾尖锐、潮汐特性明显区域，鼓励推广移动充电车等充电方式解决充电难问题。

为了提高充电设施的利用效率，《规划》提出，本市将推动预约充换电在热点区域公用充换电设施试点示范，培养用户预约行为习惯，掌握用户需求特征，引导用户错位错峰充换电，提高设施利用率。研究居住区充电分时电价政策，通过数智化控制手段提升电网综合使用效率。

此外，本市还将大力推行停车费、电费和服务费的一体化结算和套餐优惠。针对充电产生的停车费用问题，研究探索充电桩运营企业、停车场运营企业、用户等多方共担模式。

文/本报记者 王斌

（王斌）