金融支撑是全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化的重要力量。去年底以来，泉州加强对新型农业经营主体普惠金融服务和农业政策性金融对乡村振兴重点项目的支持力度，着力补齐乡村振兴重点领域和薄弱环节的融资状况短板,助力农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为乡村振兴注入强大金融力量。
政策引路“划重点”
2021年11月，泉州市农业农村局联合市财政局、金融局等5部门制定《关于银行业金融机构支持服务乡村振兴的工作意见》，重点聚焦乡村产业、乡村建设、公共服务、资产抵押、人才支撑等5大领域，着力畅通金融供需信息、优化金融政策环境、创新金融服务模式、搭建金融信用体系、推广金融普惠成效等5项保障措施，提高农村金融的可得性和便利性；
为畅通金融供需信息，市委乡村振兴办与金融机构建立定期会商协调、沟通交流的常态化工作机制，互通共享金融和乡村振兴领域的政策措施、数据信息、重要项目、重大活动等，促进金融供需对接，提高金融服务乡村振兴的精准度。
创新金融服务模式方面，通过强化部门联动、推进银农对接、搭建融资平台、创新服务模式等举措，进一步完善优化金融服务供给；以乡村振兴特色乡镇、农业产业强镇、整镇推进“五好”创建乡镇等为重点，探索组建金融服务团队和村级金融指导员队伍，全面开展“一对一”陪伴式金融服务，提升金融服务质效。
根据《意见》，全市银行业金融机构将立足当前乡村振兴战略的新要求、新任务和我市实际，积极创新金融产品和服务，引导更多金融资源投向乡村振兴领域，更好满足农业农村发展多样化的金融需求。
助农纾困“及时雨”
今年3月，新冠肺炎疫情“突袭”泉州，为支持企业复工复产纾困解难，提升疫情期间对春季农业生产的金融支持和服务保障，泉州市农业农村局、福建省农村信用社联合社泉州办事处第一时间联合下发《关于疫情期间加强新型农业经营主体金融服务的通知》，从多个层面助农纾困：
优先保障抗疫信贷资金。各地农业农村主管部门在全面摸排受疫情影响可能出现资金困难的种养大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织及农业产业化龙头企业等各类新型农业经营主体情况的基础上，将名单推送各农商银行、农信联社（以下简称“各行社”）。各行社优先安排纾困信贷资金用于支持新型农业经营主体，对因疫情原因导致农产品滞销积压出现资金周转困难的新型农业经营主体，各行社结合实际，提供500万元（含）以下，一年以内免抵押短期流动资金贷款。
全面落实纾困信贷政策、鼓励引导办理转贷续贷。对疫情期间到期的新型农业经营主体贷款，各行积极给予办理无还本续贷业务，提高转贷效率，切实减轻融资成本。因疫情原因无法按期归还本息的，通过贷款展期方式延长贷款期限、调整结息方式、还款计划、借新还旧等方式给予支持。此外，还积极提升金融服务质效。结合各类新型农业经营主体差异化金融需求，定制金融服务方案，提升服务质效，实行贷款让利服务，降低客户融资成本。
贷款贴息“降负担”
为减轻我市经营主体的融资成本和负担,支持农业产业化发展的长效机制，我市在贷款贴息方面不断释放政策红利：今年4月，泉州市农业农村局联合市财政局对贷款日期为2022年1月1日—6月30日的新型农业经营主体，在执行《泉州市新型农业经营主体贷款贴息实施方案》（泉农综〔2021〕101号）规定，核算市级财政贴息时，龙头企业不受年营业收入或销售收入限制，非龙头企业经营主体贴息上限由已付利息的70%提高到80%。（申报贴息时间为2021年1月1日至2022年3月31日。）
据悉，2022年市级财政安排1825万元用于新型农业经营主体贷款贴息补助，补贴时间为2021年度和2022年1-3月份。2021年度共有92家经营主体通过审核，其中龙头企业73家，泉州市优秀农村实用人才8家，家庭农场3家，种粮大户4家，休闲农业示范点3家，农民合作社1家。申报2021年度的农业经营主体贷款金额总额68629.6万元，符合申报的贴息金额818.0632万元。
重点项目“添动力”
为进一步加大农业政策性金融对乡村振兴重点项目的支持力度，结合《泉州市乡村振兴整镇推进的指导意见》《泉州市高标准农田改造提升（农田连片整治）行动计划（2022-2025年）》等重点工作部署，今年3月，泉州市农业农村局联合中国农业发展银行泉州市分行出台《关于深入推进农业政策性金融服务乡村振兴的通知》。
根据通知，泉州市级成立泉州市政策性金融服务乡村振兴工作专班，市委乡村振兴办和市农发行履行推动政策性金融服务乡村振兴双牵头职责，制定配套金融支持政策和实施方案。
各级乡村振兴部门将重点聚焦耕地整治提升、巩固脱贫攻坚成果、推进农业现代化、推动乡村建设等乡村振兴重点领域，整县整镇进行项目整合打包整体融资，形成项目融资需求储备库。农发行参与项目前期策划，开展项目融资全程指导。
为强化乡村振兴典型示范的“金融支撑”，各县（市、区）乡村振兴部门优先从2021-2022年度乡村振兴整镇推进创建试点乡镇和省级乡村振兴特色乡镇中筛选1-2个经济基础较好、项目策划相对成熟、投融资主体明确的乡镇开展乡村振兴试点创建工作，探索整镇整体立项对接农业政策性金融的融资模式，争取在今年上半年打造出可复制可推广的典型样板。
在支撑保障方面，乡村振兴部门涉农财政专项资金优先支持政策性金融贷款项目，优先将融资项目所在镇村列入乡村振兴试点示范创建范围，充分保障项目具备可靠偿债资金来源。
“数”说亮眼“成绩单”
今年以来，泉州市金融服务乡村振兴工作取得明显成效，以金融产品创新为例，泉州市农业农村局联合农业银行、农信（行）社、农发行等8家银行机构同步策划推出了27个金融创新产品，为乡村振兴领域各类主体提供精准的“菜单式”服务。
具体成效通过一组数据就可以得到直观呈现：
市农信联社主动对接跟进新型农业经营主体1.2万户，成功为2000多户新型农业经营主体授信近10亿元，放款3.36亿元；
市农发行主动对接当地国有集团，累计审批各项贷款17笔54.9亿元，涉及惠安惠泉片区改造、永春县工业园区标准化建设试点项目、德化电商物流园等省市重点项目，已发放贷款17.25亿元，惠及粮食安全、文化旅游、工业园区等领域；
市农行“惠农ｅ贷”3个创新产品合计授信1594户贷款7933.22万元。其中：“兴茶贷—安溪铁观音”授信1393户贷款6538.37万元、“新型产业致富贷”授信200户贷款1394.85万元、“装修（裸房贷）”授信1户；
其他金融机构积极推动创新产品，如市建行“裕农快贷”新增451户2.08亿元、兴业银行“泉茶贷”新增贷款7416万元、邮储银行“农村生产要素抵押贷款”惠及 672户渔民超10亿元和“陶瓷大师贷”授信18户贷款130万元、民生银行2个创新产品贷款16笔金额247万元（“乡村振兴*家园贷” 12笔82万元、“乡村振兴*电商贷”4笔165万元）。
近年来，泉州市农业农村局联合多部门积极谋划、主动作为，在提升金融服务乡村振兴的可得性、覆盖面、便利度，推动农村一二三产业融合发展，提高农业质量效益和竞争力上取得了初步“战果”。下一步，该局将着力任务推进、产品推介和经验推广。
