“交款几年了，一直烂尾没报希望的楼盘，没想到又起死回生了！眼看着楼房顺利封顶，不日即可交工，全家人别提有多高兴了！”日前，开封市民赵则营高兴地说，问题楼盘的解决，是党和政府为群众办的最大的实事，也是考验干部能力作风的试金石。毕竟，一套房子，基本都是全家人的积蓄，也是整个家庭的希望。
近两年来，开封市鼓楼区按照省、市关于防范化解重大风险的决策部署，结合“能力作风建设年”活动，认真抓好抓实问题楼盘化解工作，并将问题楼盘化解纳入“我为群众办实事”工作中。
鼓楼区将“保民生、保住房、保稳定”作为首要目标，聚焦国有建设用地上的“交房难、入住难、办证难”，切实加强组织领导，严格落实各办事处属地管理责任和夯实企业的主体责任，完善工作机制，坚持周例会制度。建立工作台账，按照“一楼一策一专班”的要求，制定工作方案和化解路径。实行领导包案，明确完成时限，采取上下联动、时间倒排、任务倒逼、责任督导的方式，加快推动问题楼盘的化解。根据省里要求，均按照时间节点率先完成任务，完成率100%，并得到了开封市问题楼盘处置化解工作领导小组的通报表扬，停工烂尾类万相城、东京御苑项目均已化解。
群众的心头事，就是党和政府需要解决的事。为解决好问题楼盘，鼓楼区成立由主要领导挂帅的问题楼盘处置化解工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，领导小组办公室设立工作专班。从相关部门和项目属地办事处及企业等部门抽调业务骨干，脱离原岗，充实工作专班。同时落实好领导包案制度，建立领导小组周例会制度。通报工作进展情况，研判解决问题楼盘化解中的突出困难和问题，审定化解方案，分解下达工作任务。对涉及项目办事处建立月统计、季通报、年度考核的工作机制。对群众反映强烈的问题楼盘项目进行个案研判，明确工作路径，完成化解方案。
压实工作责任，群策群力科学决策。压实涉及办事处的属地管理责任和企业主体责任，按项目建立“一楼一策一专班”的制度，定专人专责做好问题楼盘化解处置工作。对项目所涉及企业，工作组进行多次会谈，沟通问题存在症结后，将群众反映情况及企业实际困难结合，多次研判，找出问题根源，编制好“一楼一策”化解方案，对症下药，拿出切实可行的办法。
在找到问题症结后，区里积极对接相关部门，发挥专班作用积极推进。专班开会研判工作方案，首先归纳出项目涉及的政府职能部门，如市自然资源和规划局，住建局等。而后根据目前项目进展情况，按部就班地与各个职能部门对接，高频高效对接后，根据目前项目情况，将所需解决问题先后顺序梳理出来，制定工作计划、时间节点，争取快速解决问题。
在化解工作中，区里要求专班制定例会制度，定期分析研判。由群众推选出群众代表，代表群众参加会议。专班工作人员、项目企业及群众代表均要按时参加会议。通过例会将近期工作汇报，提出困难，共同研判解决方案，保证工作不走弯路。同时通过该制度，充分带动企业自救、群众参与，稳定了群众情绪，增加了群众对政府的信任度。在工作中，将项目实际问题进行分类划分对照上级文件逐一找到解决办法，由轻而重解决问题。尤其是对群众无法办理房产证的问题，要找准目前无法办证的原因，按照步骤紧密推进，确保解决群众实际困难。
开封万相城项目2019年3月被列为河南省省交办问题楼盘。该项目体量大、债权人多、债务关系复杂，2017年起长期处于停工状态，加上400余户购房户不能按期交房、办证等带来的诸多不稳定因素，化解难度极大。尽管困难重重，但鼓楼区万相城项目工作组和区相国寺办事处以最大限度维护购房户、债权人利益为出发点，运用法治思维，强化组织协调，凝聚多方共识，做到了有力有序推进问题化解和后续工程建设两促进两不误， 于2020年5月全面复工。截至目前项目主体工程已经全面完成，配套设施工程全部完成。项目已具备招商条件，将成为鼓楼区新的经济增长点。同时化解了重大不稳定因素，购房户、债权人群体非常满意。（郭琪薇/文）
