中国日报网评：保稳提质，抓住我国外贸增长机遇期

根据中国海关总署发布的最新进出口数据:今年前4个月，我国进出口总值12.58万亿元，比去年同期增长7.9%。其中，出口6.97万亿元，增长10.3%；进口5.61万亿元，增长5%；贸易顺差1.36万亿元，增加39.2%。这充分体现了我国外贸韧性强、潜力大的特点，实现全年外贸保稳提质目标仍然有较好支撑，未来有望保持扩张格局。

2001年12月11日，中国正式加入WTO。二十年过去了，中国已经连续13年成为全球第一出口大国及贸易国。当前，中国外贸环境虽然面临趋于复杂的形势，但我国经济韧性强、长期向好的基本面不会改变。总体来说， 4月份的外贸出口仍旧保持增长，进出口实绩的外贸企业数量同比增加4.7%、贸易顺差维持历史高位、外贸结构也在持续优化、外贸出口韧性得到进一步体现。

我国外贸韧性强、潜力大

中国外贸韧性强、潜力大的特点主要体现在以下三个方面： 一是与前三大贸易伙伴东盟、欧盟、美国的贸易都呈现增长趋势。前4个月，我国与东盟贸易总值为1.84万亿元，增长7.2%；与欧盟贸易总值为1.73万亿元，增长6.8%；中美贸易总值为1.56万亿元，增长8.7%。二是“一带一路”沿线国家进出口增速远高于整体增速。前4个月的进出口总额也达到了3.97万亿元，增长15.4%，远高于进出口整体增速。三是跨境电商、海外仓等外贸新业态、新模式近年来发展迅猛。目前，跨境电商、海外仓等外贸新业态、新模式已成为驱动外贸转型升级的新引擎。官方数据显示， 2021年跨境电商进出口规模达到1.98万亿元，增长15%。目前，我国海外仓的数量也已超过2000个，总面积超1600万平方米。此外，今年2月，国务院批复同意在27个城市和地区新设跨境电商综试区。截至目前，全国共设立跨境电商综试区132个，已经基本覆盖全国，实现广东、江苏、浙江等外贸大省和北京、天津、上海、重庆等直辖市全覆盖。

我国外贸结构持续优化

据中国海关总署统计，4月份中国进出口总值4961.2亿美元，同比增长2.1%。其中，进口2225亿美元，较3月同比增速持平；出口2736.2亿美元，与3月同比增速下降10.8个百分点至3.9%。从数据上看，进口增速未有明显提升，主要是由于能源商品进口成本居高不下，削弱了部分企业进口需求，而全球经济复苏前景不确定性，也一定程度影响了企业的库存计划；出口方面，虽然增速有所减缓，但总体来说，整个四月的外贸出口仍旧保持增长，贸易顺差继续维持历史高位，外贸结构也在持续优化，4月外贸出口韧性得到进一步体现。

4月份，中国外贸进出口同比增速有所放缓，究其原因有多方面因素，一是受到多点散发的疫情扰动影响和俄乌冲突影响，导致全球需求趋缓，产业供应链受阻，中国对主要贸易伙伴出口量普遍下行，致使外贸出口量有所回落；二是中国国内企业投资和居民消费意愿受疫情影响有所下降，也为稳预期、稳增长等市场发展带来挑战；三是叠加的国际大宗商品价格上涨因素，也同时抑制了国内的进口倾向。

保稳提质，固本强基，抓住外贸发展机遇期

如今，世界已从信息经济时代跨入知识经济时代。据专家预测，中国外贸保持高增长还将有1年至1年半的机遇期，在这一时期进出口有望保持两位数的增长。预计2022年生效的RCEP将加快全球产业技术、资本人才东移，并将促进区域产业链、供应链的扩大和深化。特别是其中的原产地累积规则，将进一步推动各国形成互利共赢的区域产业链、供应链合作伙伴关系，也将为区域产业链、供应链稳定提供制度性保障。同时，伴随愈加复杂的国际贸易形势和日趋紧密的全球经贸合作，企业的海外布局以及应对能力也将面临更大的考验。在诸多不确定性之下，政府要对外贸保稳提质作出新的部署。

考虑到外部环境复杂性，在2021年21%以上增速的高基数上，稳外贸就成为稳增长的重要支撑。今年的政府工作报告中提出，“进出口保稳提质”这一预期目标，外贸实现保稳提质，固本强基是关键。外贸要继续保持高速增长，一是落实好稳外贸政策。要扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展，充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革、推动外贸高质量发展；二是帮助外贸企业开拓市场。重点聚焦中小微外贸企业，扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度，帮助外贸企业稳订单、稳生产；三是推动外贸创新发展。外贸的基础是产业，产业的竞争力决定外贸的竞争力和规模。要注重产品的创新力与竞争力，政策性银行和商业银行共同加大对外贸企业的金融资源支持，不仅加大对制造企业研发创新、技术改造、设备升级的信贷支持，应更加注重产品的创新力与竞争力；四是保障产业链、供应链稳定畅通。落实国家新一轮稳外贸措施，有力有序疏通海空港等集疏运，提高作业和通关效率，保障重要零部件、装备和产品运输。通过精准的防疫政策以及覆盖多个环节的稳外贸措施，协同各地出台有针对性的政策，实现物流与产业链、供应链的畅通，将进一步为中国外贸平稳增长提供强大动力。

作者：全球化智库（CCG）资深研究员 中国共生（智库）国际研究院执行院长 陈新光