人民网贵阳4月1日电 （陈晶晶）4月1日，记者从贵州省启动第31个全国税收宣传月新闻发布会上获悉，2021年，贵州省实现新增减税降费165.45亿元。其中，2021年新出台政策减税降费21.78亿元，2021年展期实施的支持疫情防控等政策减税降费137.30亿元，在优惠政策作用下，全省税收（含海关代征）占GDP的比重低于全国1.7个百分点，宏观税负与2019年疫情爆发前相比下降了1.4%。

据介绍，2021年以来，贵州税务系统不折不扣落实减税降费政策，积极发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，助力全省围绕“四新”主攻“四化”，服务“六稳”“六保”大局，为全省经济社会高质量发展做出了积极贡献。

从行业税负来看，房地产业税负同比下降11.2%，且连续三年均呈下降态势。工业、批发和零售业、建筑业等三大行业税负分别下降0.2%、0.7%、0.9%。从税种来看，增值税、企业所得税、个人所得税三大税种合计新增减税124.83亿元，占全年新增减税降费的75.45%。其中，增值税优惠“受惠面最广”。全省共计有15.8万户增值税纳税人享受支持复工复产优惠政策，减免增值税49.9亿元。企业所得税优惠“减免税额最大”，企业所得税新增减免税收70.05亿元。其中，延续西部大开发企业所得税优惠减免46.48亿元。个人所得税优惠“感受度最深”，全省累计有313.89万人进行了个税年度汇算申报，退税6.47亿元。其中，127.77万人申报享受六项专项附加扣除，减税15.1亿元。

多重优惠政策叠加，小微企业轻装上阵。中小微企业（含个体工商户）占据市场主体的90%以上，是活跃市场经济，吸纳人员就业的主渠道。2021年对中小微企业的减税降费力度非常大，增值税小规模纳税人起征点从每月10万元调整至15万元，全省新增减税8.81亿元。小微企业在现行优惠政策基础上，年应纳税所得100万元以内的，税负从原优惠下的5%下降为2.5%，新增减免税额3.52亿元，为企业释放了更多利润空间。金融机构向小微企业及个体工商户发放小额贷款，利息收入免征增值税5.2亿元，实现了金融机构和小微企业“双减负”。在减税降费政策的助推下，市场主体数量激增，市场创业热情高涨，2021年全省新增正常经营涉税主体41.96万户，同比增长89%，其中灵活用工平台拉动个体工商户数量猛增，同比增长162.8%。全年办理注销登记户数2.5万户，同比下降39%。

个人税费减免给力，社会消费意愿增强。2021年，全省个体户经营所得减半征收个人所得税优惠政策，新增减免税收2.05亿元，惠及7.73万户个体工商户，税收优惠“强供血、稳就业”作用凸显。财政资金为46.2万脱贫人口、低保对象等特殊困难群体代缴2021年度城乡居民基本养老保险，全年减费1.15亿元；为脱贫人口、计生两户（农村独生子女领证家庭和农村二女、少数民族三女落实长效节育家庭）等特殊困难群体累计924.93万人代缴2022年度城乡居民基本医疗保险，全年减费15.11亿元。在可支配收入的增长和减税降费的双重拉动下，社会整体消费意愿增强，住宿餐饮和娱乐业2021年实现开票收入214.04亿元，同比增长27.96%，综合零售业较2020年同比增长20.57%。

“减缓扣退”同时用劲，有力支持制造业发展。制造业是实体经济的压舱石，也是市场主体的重要组成部分。税务部门从“减、缓、扣、退”四个方面同时用劲，助推制造业高质量发展，制造业减税降费比重不断提高。2021年，在全省新增减税降费165.45亿元中，针对制造业的诸多优惠政策相互叠加、成效显著，共新增减税降费26.79亿元，占全部新增减税降费总额的16.19%。

缓税缓费减轻企业资金压力。2021年11月至2022年1月，全省12802户制造业中小微企业累计缓缴“五税两费”（企业所得税、个人所得税（代扣代缴除外）、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加）18.37亿元，户均缓缴14.35万元，有力缓解了岁末年初企业的资金压力。

研发费用加计加计扣除是指按照税法规定，在实际发生数额的基础上，再加成一定比例，作为计算应纳税所得额时的扣除数额的一种税收优惠措施）。2021年，制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，符合条件的企业可叠加享受西部大开发、高新技术企业减按15%税率征收企业所得税优惠。全年共计有2341户企业享受研发加计扣除优惠政策，加计扣除金额52.49亿元，折合减免企业所得税13.12亿元，优惠户数、减免税额同比分别增长了11.64%、17.56%，

增值税留抵退税规模进一步扩大。2021年，全省完成增值税留抵退税88.88亿元，同比增长93.6%。将运输设备、电气机械、仪器仪表、医药、化学纤维等制造业企业，纳入先进制造业增值税留抵退税政策范围，共有39户纳税人留抵退税0.98亿元，有力支持了企业盘活资金、渡过难关；数字经济核心产业纳税人退税4.05亿元，为产业发展注入活力，数字经济核心产业实现税收占全省税收收入的比重从2019年的1.63%上升至2021年的1.88%。特别是2021年全省软件业务收入增速为59.3%，居全国第一。

贵州省税务局党委书记、局长丁习文表示，接下来，全省税务系统将深入抓好新国发2号文件的贯彻落实，不折不扣落实党中央、国务院税费支持政策，秉决战之心、聚尽锐之力、以必胜之勇，顽强奋斗、攻坚克难，全力打好落实组合式税费支持政策的主动仗，力求政策红利以最快速度精准直达市场主体，助力全省经济社会高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大和贵州省第十三次党代会胜利召开。