新华社昆明1月19日电 题：巩固脱贫成效，全国脱贫县最多的云南这么干

新华社记者杨静

临近年关，从乌蒙山区到滇西片区，依然活跃着驻村帮扶干部忙碌的身影。哪怕风雪交加，他们仍坚持走村入户，了解脱贫群众的生活近况，为群众新年发展谋路子。

作为全国脱贫县数量最多的省份，云南打响巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的新战役，通过完善监测机制、强化兜底保障、促进产业就业，坚决守住防止规模性返贫的底线。

完善监测机制

夜幕降临，在元谋县黄瓜园镇中班兴村，脱贫户李有高家里迎来几名村干部。

“一年过去了，去年收入怎么样？”村支书何琼燕问道。

“马马虎虎，比起以前要好一些。”李有高一项一项算了起来，他女儿去年考上教师岗位，有了稳定收入；地里种的两亩番茄收入不错；他有空还在附近打打零工，家庭收入逐渐增加。

得知李有高儿子读大学靠助学贷款维持，何琼燕鼓励他好好学习，她将向上级报告以争取爱心企业帮扶。

这是云南常态化开展脱贫户走访排查的一个缩影。据云南省乡村振兴局介绍，云南健全防返贫动态监测帮扶机制，组织驻村队员、乡村干部、行业部门开展常态化、网格化监测，确保监测对象“应纳尽纳”。

截至2022年1月1日，云南已将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户共85.3万人纳入防返贫监测对象，以户为单位实施“一户一策”精准帮扶，有针对性地解决群众实际困难、消除返贫风险。

除了主动排查走访，基于智能手机的云南“政府救助平台”也发挥了重要作用。云南省乡村振兴局负责人表示，通过建立全省统一的“政府救助平台”，扩大了监测范围，提升了监测的敏锐性。该平台涉及民政救助、教育保障、医疗保障、住房保障、饮水安全、就业服务等内容，已实现农村低收入人口帮扶全覆盖。

截至2022年1月9日，云南“政府救助平台”访问量达565.49万人次，收到群众申请16.98万件，已办结15.63万件。

强化兜底保障

儿子在家待业、丈夫因病去世，祥云县东山彝族乡干海村的村民熊梅花去年连遭打击，生活陷入困境。

在村干部帮助下，熊梅花在云南“政府救助平台”申请了民政部门临时救助。16天后，急需用钱的熊梅花领到5000元的临时救助金。

东山乡政府民政办主任包广希说，过去他们每个月收集一次救助资料，由工作人员送至县民政局审核，办理时间跨度较长，现在线上实时办理，解决了办理时效性问题。

2021年，云南省民政部门会同财政部门共下达困难群众救助补助资金114.74亿元。

在救助政策之外，部分脱贫县还探索公益保险、社会捐助等办法，进一步织牢织密兜底保障网。

云南省民政厅介绍，截至2021年底，云南已将136.72万脱贫人口纳入低保、特困供养范围。新的一年，云南将根据经济社会发展情况，对社会救助保障标准进行适度调整提高。

促进产业就业

曲靖市会泽县在脱贫攻坚期间，共搬迁安置2.6万户10.2万人。其中，位于县城西边、安置8万余人的会泽新城，是全国最大的易地扶贫搬迁县城集中安置区。

“脱贫群众持续增收主要靠产业和就业。”会泽县乡村振兴局副局长王锐说，为让搬迁群众稳得住、能致富，会泽新城通过建设产业扶贫基地、扶贫车间以及开展劳务输出等，实现转移就业4.9万余人，户均就业2.2人。

据云南省乡村振兴局介绍，云南健全脱贫劳动力就业培训、交流对接等机制，全省脱贫劳动力去年转移就业超过322万人，同比增加3.83万人；在脱贫地区培育形成26个重点产业，覆盖脱贫户168.53万户。

近日，维西傈僳族自治县白济汛乡干坝子村的脱贫户余献刚忙着采收羊肚菌。这是他们家的新产业，全年预计可收入25万元。

羊肚菌是南方电网云南电网公司定点帮扶维西县重点打造的产业，已在全县推广种植羊肚菌130亩。公司还提供技术指导、打通冷链物流、拓展销售门路，为当地羊肚菌产业发展提供“一条龙”服务。

此外，云南全面推广建立合作社绑定农户、龙头企业绑定合作社的“双绑”利益联结机制。1万余个企业、合作社与150余万户农户建立利益联结机制，实现了农户与现代农业的有效衔接。

（杨静）