【中国那些事儿】南非学者眼中的中国全过程人民民主：值得学习的良政善治

中国日报网12月21日电 12月13日，南非大学姆贝基非洲领导力研究院高级研究员谭哲理（Paul Tembe）在南非独立在线新闻网站（IOL）发表评论文章，积极评价中国的全过程人民民主，认为中国的民主制度实现了良政善治，南非可以从中学习借鉴以更好服务本国人民。

文章说，中国的民主与西方的“民主”有显著不同。不了解中国的人可能对此感到困惑。毕竟，所谓“民主”在很大程度上与西方国家有关，根据韦氏词典的说法，在西方国家，人们选择自己的领导人，决定政策和计划。

但中国自1978年改革开放以来积累的经验和实践已经颠覆了这种认识。中国的全过程人民民主定义为“维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题”。

文章说，全过程人民民主与良政善治密不可分，即有效、高效地提供公共产品服务。仅从这一点来看，中国共产党在保障全民基础和高等教育、医疗保健、基础设施、就业和安全方面交出了一份了不起的答卷。

对中国共产党来说，政治发展、经济改革和社会稳定之间的联系比任何其他事情都更重要，这使得中国共产党能够正确选择适合中国的发展道路。这一选择是基于对中国国情的认知。

文章说，在其他国家，人民的意愿在选举期间至关重要。而在中国，从地方到国家最高级别政府官员的整个任期内，人民利益都至高无上。

中国坚定认为，领导人必须服务于国家利益。中国国家机构的职能就是在各个层面对人民的需求和关切负责并做出回应，懒政怠政等腐败行为都会受到处罚。

文章称，全过程人民民主为共同利益服务，并带来切实的社会利益。

全过程人民民主使中国在2019年超过美国，成为向世界知识产权组织提交的国际专利申请第一大来源国。全过程人民民主还使中国建立了世界上最大的社会保障体系和覆盖全国95%以上人口的基本医疗保险。除此之外，还有一项众所周知的前所未有的成就，那就是让7.7亿中国人民摆脱了绝对贫困。在这一过程中，中国共产党提前10年实现了第一个可持续发展目标，即“消除一切形式的贫困”。

此外，在世界各国艰难应对新冠疫情带来的巨大卫生和经济挑战的当下，中国通过其全过程人民民主展示了如何应对疫情，如何保持经济增长，以及如何向大多数人民提供基本的社会经济权利。因此，中国的民主制度值得肯定，因为它实现了善政，推进了基本服务的提供。

文章认为，南非完全可以借鉴学习中国的全过程人民民主经验。

首先，行政部门是使民主产生社会影响的决定性因素。当领导人只注重政策宣示而不强调执行时，这就给民主项目的可持续性带来了风险。第二，对涉嫌腐败和懒政怠政的现象绝不能姑息纵容。第三，正如中国古语所言:“明者因时而变，知者随事而制”，政治制度应该适合一个国家的国情。

（编辑：齐磊 党超峰）