国务院于近日正式公布了《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。12月1日下午,国新办举行新闻发布会,介绍推动北京城市副中心高质量发展有关情况,并答记者问。
北京市委常委、常务副市长崔述强在发布会上透露了一组数据:去年第七次全国人口普查,副中心通州区的人口到去年年底有184万人,比2014年刚刚开始做疏解工作时增加了将近36万人,也就是说每年平均有6万人左右到通州来。与此同时,中心城区特别是核心区的人口在下降,中心城区下降了15%。
到2035年
现代化城市副中心基本建成
国家发展改革委副主任、京津冀协同发展领导小组办公室副主任丛亮在发布会上介绍,《意见》包含两个阶段目标,分别提出了“十四五”时期和到2035年的发展目标:到2025年,城市副中心绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市功能基本形成。北京市级党政机关和市属行政事业单位搬迁基本完成,承接北京非首都功能疏解和人口转移取得显著成效,“城市副中心质量”体系初步构建。通州区与北三县一体化高质量发展制度体系基本建立。
到2035年,现代化城市副中心基本建成。承接北京非首都功能疏解和人口转移的作用全面显现,“城市副中心质量”体系完善成熟,与周边地区一体化高质量发展取得显著成效。
此外,丛亮在发布会上表示,京津冀协同发展的出发点和落脚点是解决北京“大城市病”问题,要通过有序疏解北京非首都功能,破解长期发展中积累的深层次矛盾和问题,优化调整空间布局和经济结构,走出一条人口密集地区优化发展的新路。
集中建设雄安新区、北京城市副中心,形成北京发展新的骨架,是推动京津冀协同发展的重大战略举措。
北京环球影城
带动副中心周边民宿旅游
今年9月20日环球影城开业,迅速提高了通州的知名度。对此,崔述强介绍,第一期环球主题公园占地1.8平方公里,拥有10多个项目、40多个游乐设施,反响积极。下一步,正在谋划建设二期2.2平方公里。主题公园原计划建设一个文化旅游区、7个酒店,目前只建了2个酒店。因酒店房间数量有限,这在一定程度上带动了副中心周边和北三县香河、大厂、三河等地的民宿旅游,包括通州区的民宿旅游也得到了很好的发展。因为疫情原因,环球影城刚刚开园,日均接待1万多人,峰值运营能接待11万人。“等这个冬季过去,将会带来更多的人气,一天能有10万人,一年能达到上千万规模的游客,这将对整个副中心以及周边地区的发展起到非常好的带动作用。”崔述强说。
推动第二批行政机构
搬到副中心
崔述强介绍,京杭大运河40公里、河北段20公里已经通航,现在正在做连接这两段运河的工作,到明年7月以后,就可以从北京坐船到河北,整段航行60多公里。
在《意见》明确的行政办公主导功能方面,崔述强说,第一批北京市的主要党政机关,包括市委市政府、人大、政协还有相关的35个部门165个单位搬到了副中心,占到总搬迁比的1/3,有15000人左右。第二批是行政办公和一些企业,占比2/3,也就是约3万人还要再搬到副中心。
崔述强表示,目前,运河商务区边上一些高楼已经拔地而起,虚位以待,“我们正在推进,争取明年到后年第二批行政机构搬到副中心。”