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自然资源部:要敢于较真碰硬,在非法实质性占用耕地方面毫不手软

来源: 中国日报网
2021-11-10 20:12 
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中国日报11月10日电(记者 曹音)自然资源部自然资源所有者权益司司长廖永林近日在接受记者采访时表示,要加快探索建立田长制,不断完善耕地保护的法律制度,严格用途管制,敢于较真碰硬,在非法实质性占用耕地方面毫不手软。

10月21日,全国人大常委会会议听取和审议了《国务院关于2020年度国有自然资源资产管理情况的专项报告》。这是国务院首次向全国人大常委会报告国有自然资源资产情况。报告全方位介绍了国有土地、矿产、森林、草原、湿地、海洋、野生动植物资源等国有自然资源资产状况,可谓是亮出了自然资源方面国有资产“家底”。

谈及耕地保护问题时,廖永林说,尽管目前来看,我们多措并举守住了国家确定的18亿亩耕地保护红线,也完成了国家规划所确定的2020年18.65亿亩耕地保有量的任务,但耕地保护的形势依然严峻。比如,程序性、实质性违法占用耕地的问题仍然时有发生,一些地方在耕地占补平衡的要求落实上还不到位。

据介绍,2020年的土地例行督察发现各地存在违法违规建设占用破坏耕地的问题7371个,涉及耕地70.47万亩。2018年以来,我国连续四年组织开展了耕地占补平衡的核查,涉及补充耕地项目15.8万个,查处此类问题的比例平均占5.2%。

为解决上述问题,进一步强化耕地保护,廖永林说,下一步,自然资源部将按照应保尽保、落地落图原则,严格划定永久基本农田,确保完成国家规划确定的耕地保护目标。同时,压实地方各级党委和政府耕地保护目标责任,实行党政同责,加快探索建立田长制,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务带位置逐级分解下达,作为刚性指标严格考核。

为确保耕地保护工作有法可依,廖永林表示,要对过去空缺现在又急需的规则进行补充,对过去规则中只有原则性规定的要求进行细化,对过去一些不适用、不符合当前实际的条纹进行修正。通过补充、细化和修正使各项法律规定更加科学、简明、可操作。

此外,廖永林认为,要坚决遏制耕地“非农化”、严格控制“非粮化”,从严控制耕地转为建设用地和其他农用地,以及要对耕地特别是永久基本农田实行特殊保护。

“加强耕地变化监督同样重要。”廖永林说,“要充分利用遥感和其他信息技术手段,在原来年度土地利用变化调查制度基础上,围绕真实反映耕地上利用情况变化,通过每半年一轮次的遥感监测发现问题线索,较真碰硬,在非法实质性占用耕地方面要毫不手软,严肃查处。”

【责任编辑:刘世东】
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