中国日报网10月31日电 在海口举行的“构建新发展格局的中国与世界”论坛上，全国政协经济委员会副主任、辽宁省政协原主席夏德仁作题为《推进新格局下高水平的对外开放》的发言。

在新发展格局下，如何认识进一步对外开放问题。夏德仁表示，最近习近平总书记有两句话非常深刻，一句话是在建党百年纪念大会上说：“改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国大踏步赶上了时代。”第二句话是在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上重申：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”前者是充分肯定了改革开放四十年来我国对外开放政策的历史性贡献，后者表明了在当前纷繁复杂的国际形势下，在美国为首的西方国家遏制、阻碍、打压中国发展的恶劣环境中，中国要继续坚定不移地走对外开放道路，积极推进开放、包容、合作共赢的经济全球化的信心和决心。夏德仁有如下理解：

“伟大复兴”的目标必须在一个高水平对外开放环境下才能实现

中华民族伟大复兴是一个世界性的命题，并不仅仅局限在中国范围内。这一伟大复兴，是要在全球范围内建立参照系的。中国作为一个具有14亿人口的大国，要实现真正意义上的现代化，必须在国内、国际两个市场上取得最佳的资源配置方式，必须不断学习、吸收世界最优秀的文明成果，也必须在广泛交流、深度合作中求同存异，逐步让世界各国特别是西方国家认同中华文明，接受中国社会主义现代化。这个过程开始必须伴随着竞争和冲突，但是只要我们始终保持中国对外开放的大门永远敞开，那么借助经济全球化的大潮流，发挥好中国的综合国力和后发优势，就一定会实现“两个百年”的既定目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

实践证明经济全球化潮流不可逆转

现行的经济全球化尽管存在许多弊端，但这一进程把各国的利益紧紧联系在一起，总体上讲，各国都从中受益，无论是发达国家还是发展中国家。近几年，美国等西方国家遏制中国，阻碍全球化进程，结果是自身利益也受损失，所以非常不得人心。比较明显的例子是：今年上半年，美国的一些企业供应链出现问题，部分高科技企业生产和销售不畅，受疫情影响，港口货物大量积压、物流严重受阻、市场商品供应不足、物价上升、通货膨胀压力加大。与此同时，美国对中国的贸易需求则大幅增长，前三季度中美贸易额增长了30%以上。美国对中国的贸易需求增长，导致中国的外贸进出口前三季度高速增长，同比都在20%以上。外贸的快速增长造成国际海运集装箱供求矛盾紧张，运价成倍上升。从上述例子可以看出，由于全球化背景下各国利益相互依赖，谁阻碍了全球化的发展，谁就会尝到恶果，所以从长期看经济全球化的趋势很难逆转。

新发展格局与高水平对外开放是统一的整体

新发展格局中的一句话，以国内循环为主，体现的并不是封闭的循环，而是一种开放的循环。实际上，经过改革开放40年的发展，国内市场已经多元化了，在某种程度上也国际化了，再加上扩大消费要进口相当数量的消费品，这其实也打通了国际市场和国内市场的联系。更重要的是，以国内循环为主从近期看，可以对冲中美贸易摩擦所产生的国际市场份额减少，但从长期看，由于随着改革的深化，国内市场规则与国际市场接轨，国内企业通过国内市场的积累提高了对外投资的能力，这样就必然为更高水平的对外开放创造良好的基础条件。

高水平对外开放需要构建国内循环和国际循环的交汇点

高水平对外开放意味着中国逐步走近国际舞台的中央，要求中国的体制机制与现行国际经济规律具备相融性。其中，最关键的是制度性开放，所以要选择一些符合对外开放条件的地方，直接引进国际市场规则，使国内经济与国际经济直接对接。因此，海南自贸港的建设，对中国更高水平的对外开放具有十分重要的意义。同样，辽宁地处东北亚地区的中心地带，具有良好的吸纳东北亚各国先进的技术和管理经验的条件，所以面向东北亚经贸合作，在辽宁也应当建立这样一个交汇点。