喀布尔撤离和澳英美协定之后，美国仍然值得盟友信任？

中国日报网9月23日电 《大西洋月刊》近日刊发了弗利罗夫是澳大利亚悉尼洛伊研究所的执行理事、澳大利亚总理的前顾问迈克尔·弗利罗夫（Michael Fullilove）撰写的一篇评论文章，认为在经历了8月的喀布尔美国撤离行动和9月澳英美三国防御协定之后，美国的盟友们严重怀疑美国的实力以及对待盟友的态度。

阿富汗首都喀布尔在八月由塔利班攻占后，众多美国外交政策观察家认为，美国对盟友失去了兴趣，而盟友也对美国失去了信心。

然而，美国在亚洲的一个关键性变化有力地驳斥了这两种论点。

在8月，外界普遍认为美国不再是一个可靠的合作伙伴；美国从阿富汗的撤离行动摧毁了盟国对其的信任。例如，一位不愿透露姓名的前英国情报官员表示，从阿富汗的撤离行动在混乱中结束，这标志着“自柏林墙倒塌以来，西方自由主义和民主时代的终结”。

尤其是保守派，他们迅速地与美国总统拜登划清界线。那些支持小布什疯狂的伊拉克战争推论，以及支持不可思议的特朗普当选美国总统的评论人士现在宣称，在美国对阿富汗做出20年努力后，拜登的阿富汗撤离行动动摇了他们对美国的信心。

这种反应是不相称的，也是不符合历史的，只是说明澳大利亚战略家欧文·哈里斯(Owen Harries)所说的 "当下的狭隘主义"的正确性。

美国、英国和澳大利亚对外宣布签署澳英美三国防御协定(AUKUS)，承诺加强三国间的军事和科技关系，为澳大利亚建造一支核动力的潜艇舰队。这项协议提醒人们，美国的盟友圈经久不衰。

未来几年，美国仍将是全球经济和军事最强的国家，也是唯一一个有能力在世界任何地方派遣军队的国家。虽然美国不可能事事如愿以偿，但是他的实力量无可替代。

美国的大多数盟友都深谙此点。以澳大利亚为例，70年来，澳大利亚美认为美国是一个强大可靠的盟友。两国在20世纪和21世纪的每一次重大冲突事件中并肩作战。

然而，对于美国，澳大利亚国内一直有不同的声音。澳大利亚参与美国入侵伊拉克战争，赞成的人并不多。美国对新冠病毒的应对不尽如人意，这让澳大利亚人忧心忡忡，前总统特朗普的行为也让他们心有余悸。

尽管如此，在洛伊研究所近20年的民意调查中，澳大利亚民众一直对美国盟友关系持支持态度。

澳大利亚士兵在阿富汗作战多年，而8月却是一个艰难的时期。美国人的撤离行动并没有改变澳大利亚签署澳英美三国防御协定时的算计。

这种算计在很大程度上与中澳关系有关。近年来，澳大利亚面临来自中国越来越大的压力，其中包括对澳大利亚实施贸易制裁，惩罚其要求对新冠病毒溯源进行独立国际调查。

作为回应，澳大利亚加强了国内的抗风险能力，增加了国防开支，并加强了与印度、日本和印度尼西亚等区域大国的联系。

这一决定很大程度上与中澳两国的关系相关。不过，澳大利亚国内对中国的态度不一。一些人一直以来都认为，澳大利亚应该采取更多行动来适应中国的崛起。但是，对于中国对澳大利亚的经济反制，澳大利亚公众对中国的看法也变得更加强硬。洛伊研究所今年的一项民意调查发现，第一次有更多的澳大利亚人将中国视为安全威胁而非经济伙伴。对中国的信任度急剧下降，只有16%的澳大利亚人表示他们“非常信任”或“有些信任”中国在世界上会采取负责任的行动，而三年前这一比例为52%。

现在，随着澳英美三国防御协定签署，澳大利亚正在加倍增强与美国的既有同盟关系，同时也将英国更深入地拉入印-太地区。对澳大利亚来说，这是雄心勃勃的一步，表明澳大利亚意在塑造其外部环境，并为区域力量平衡作出贡献。美国则希望通过此举加强澳大利亚的实力，让三个盟国团结一致。就英国而言，它将借此协定来证明英国的全球地位和雄心。通过这项协定，三国都在赌对方长期可靠。

对于澳大利亚来说，这项协定提供了巨大的机遇，同时也带来了风险。核动力潜艇在杀伤力、速度、航程和隐蔽性方面能力巨大，将给澳大利亚带来巨大的对外威慑力。然而，这项协定将会激怒中国。中国将会担心美国在亚洲地区不断加强联盟的目的所在。

澳大利亚需要表明此举不会进一步升级，并表明这将有助于区域稳定，并且符合澳大利亚承诺的规则秩序，尤其是对《核不扩散条约》的承诺。澳大利亚政府必须在外交和国防领域增加投资，不仅要增加对既有的外交关系投资，还要增加对新外交关系的投资。对澳大利亚来说，英国的势力范围是必要的，但这还不够。

澳英美三国防御协定激怒了法国，让法国失去了为澳大利亚建造常规动力潜艇的昂贵合同，是以召回驻美国和澳大利亚大使以示抗议。美国和澳大利亚应该采取行动，平息法国的愤怒情绪。与法国签订的合同是一个麻烦，但澳大利亚政府应该在退出合同的方式上表现得更加优雅。法国本身就是一个重要的印-太地区强国，也是欧洲参与该地区事务的主要倡导者。

澳英美防御协定令世人震惊。主权国家之间分享核机密是国际关系中最密切的事情。在很长一段时间内（如果有的话），美国的其他盟友可能无法如法炮制。

不过，澳大利亚远不是唯一希望与美国进一步合作的亚洲大国。近日，拜登将在白宫主持美国、澳大利亚、印度和日本四国领导人首次峰会，其中后两个国家似乎对澳英美三国防御深感满意。虽然有一些东南亚国家对这项定表示担忧，有一些国家则表示支持。

事实上，对大多数亚洲国家来说，美国仍然是一个有巨大合作价值的伙伴。它在印度-太平洋地区前沿存在有利于该地区的力量平衡。几乎没人希望该地区是由咄咄逼人的中国支配。没有人愿意生活在别人的阴影下。大多数人喜欢力量平衡，普遍接受国际规范和法治，以及美国的长期存在。

对美国及其盟友来说，8月是一个艰难而痛苦的时期。但是，世界对美国持久力的判断还为时过早。9月，情况看起来好转了。

(编译：魏兴慧 编辑：王旭泉)