10月1日，《宁夏回族自治区麻黄草管理办法》将正式施行。

麻黄草是可以用于提炼加工麻黄素、伪麻黄素等国家规定的一类易制毒化学品的原植物。麻黄草已经成为目前国内加工制造冰毒的主要原料,加强麻黄草监督管理工作，是宁夏禁毒工作的重要组成部分，对遏制毒品犯罪有着十分重要的作用。

宁夏是国内麻黄草主产区之一，全区种植面积9000余亩，年产近4000吨，主要分布在盐池县、灵武市、中宁县等地。近年来，随着国内制药企业对麻黄草需求量的不断增加，宁夏麻黄草种植面积呈逐年增长势头。由于监管部门职能调整，麻黄草管理机制不顺，监管部门协作配合不畅，部分不法人员借管理漏洞，乘机从事非法采集、买卖、运输麻黄草等违法犯罪活动时有发生，公安机关已发现多起麻黄草来源于区内的制毒案件，宁夏麻黄草流入制毒渠道的风险逐年增加。国家尚未出台麻黄草管理工作相关的法律法规规章，国务院和相关部委在2000年前后，制定出台了涉及麻黄草管理的规范性文件。由于相关文件时间过早，有些规定与实际管理工作已不相适应，有些规定过于原则，系统性不强，执法部门难以形成监管合力，尚未形成闭环管理，监管制度亟待健全和完善。因此，为了有效保护人民生命健康，预防麻黄草流入制毒渠道，维护社会秩序，制定一部专门规范麻黄草管理工作的政府规章，十分必要。

《办法》共七章二十九条。第一章总则，明确立法目的、适用范围和麻黄草管理部门及职责；第二章采集管理，明确按照采集计划种植麻黄草和采集证的审批程序等；第三章交易管理，明确申请收购许可证的条件、程序和麻黄草交易规定；第四章运输管理，明确公安机关加强运输管理和省际间购销、运输协作；第五章监督与服务，明确监管部门建立健全管理制度和举报麻黄草违法犯罪行为进行奖励；第六章法律责任，规定了相关法律责任；第七章附则，规定了办法施行时间。

《办法》使麻黄草管理工作实现了有法可依；进一步加强了麻黄草监督管理工作。对公安、林业草原、工业和信息化、药品监督管理等主管部门在麻黄草管理工作中的职责任务进行进一步明确，责任进一步落实，更加有利于加强麻黄草管理；对非法采集、买卖、运输麻黄草的，由林业草原、工业和信息化、公安等主管部门依据职责予以没收、并没收违法所得，处以一万元以上十万元以下罚款。（中国日报宁夏记者站 胡冬梅 ）