基层执法中队建设，是队伍正规化和管理执法规范化的基石。自2019年开始，济南市历城城管以推进城市治理体系和治理能力现代化为导向，按照建设标准化、管理制度化、队伍正规化、执法规范化、装备现代化的要求，启动14个中队规范化中队建设。
“头雁”领航——为城市管理注入红色动力
历城区城管局按照将党支部建在一线的思路，每个一线中队就是一个党支部。支部建在中队上、党建“沉”在路段上、党性记在心坎上，各中队发挥党建引领作用，推进业务工作开展。历城区城管局在“党建+”的引领下，把群众所需所盼和反映强烈的问题逐一列入整改清单，确保事事有回音、件件有着落。执法中队党支部还通过与辖区企业党支部联建方式，积极化解工地扬尘治理和夜间施工噪音扰民问题。
规范管理——制度化管理有效提升办案质量
走进华山中队办公楼，办公环境变得规范有序，焕然一新，楼内设置了办公室、档案室、执法装备室等区域。在档案室看到，各类处罚案件摆放有序。“规范化中队建设以来，严格执行执法过程全记录制度，要求执法案件全过程记录，同时中队还提出了投诉处置全过程记录，从收到群众投诉到回复群众投诉再到回访满意程度全部进行记录。对辖区内的餐饮企业、施工单位、重点商户进行立档建卡，对违法高危行业提前介入。中队对行政处罚案件作到了结案即装订，送卷前集体交叉审核的方式，保证案件存档的质量。”历城区城管局华山中队队长高伟介绍。如今，历城城管局各执法中队全部配置执法记录仪等为装备。
文明执法——强化队伍建设树立“铁军”新形象
“你好，请把店外摆放的商品搬进去，我帮您一起抬。”在桑园路全福执法中队刘慧正在整治店外乱摆放行为。历城城管以规范执法细节为手段，进一步加强文明执法要求取得了良好成效。各执法中队都将文明执法作为一项重要工作任务来抓，执法中队贯彻落实“721工作法”，改进工作方法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。推行使用执法文明用语提升文明形象，对接待、来访用语、接打电话用语、现场管理执法用语进行规范。开展执勤队列大练兵、大比武活动，提升队伍的纪律意识和作风意识。
为确保规范化中队建设压茬推进，该局以开展中队规范化建设等级考核评定为抓手，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实、人民满意的新时代综合行政执法队伍。现在历城区12个中队全部达到规范化建设中队要求。下一步，历城区城管局将不断规范执法队伍，完善执法制度，改进执法方式，提高执法效能，打造一支素质过硬的新时代城管执法队伍。（张震震 董佳）
