1998年6月至9月,中国南方特别是长江流域及北方的嫩江、松花江流域出现历史上罕见的特大洪水,全国有29个省份遭受不同程度洪涝灾害。在中共中央、国务院、中央军委领导下,全党全军全国人民团结奋战,取得了抗洪抢险的全面胜利。