世界观 | 跟贸易过不去？跟投资过不去？澳大利亚到底要啥？

4月21日，澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩发表声明，取消该国维多利亚州此前与中国签署的“一带一路”协议。佩恩声称，这一协议不符合澳大利亚的外交政策。

这件事要从2018年讲起。维多利亚州，是澳大利亚经济最发达的州之一，这里有澳大利亚第二大城市墨尔本，整个州能吸引到中国对澳总投资的25%左右，与中国的经贸关系也一直比较融洽。2016年中国对澳投资达到顶峰158亿澳元，维州能分到将近40亿澳元，意味着大量的工作机会和企业利润。

而澳大利亚政客刮起反华风后，中国对澳投资急剧下跌。2018年跌到50亿澳元左右，2019年跌到26亿澳元，2020年有了疫情更是雪上加霜，据澳大利亚国立大学数据，已经跌到10亿澳元。

所以维州民众自然会怨声载道，维州政府代表维州利益，利用州自治权与中国合作不失为破局之道。早在2018年10月23日，维州就突围成功，州长Daniel Andrews与中国大使成竞业签订“一带一路”备忘录，2019年又签署框架协议，维州正式加入“一带一路”倡议。

这项协议自从签署那天起，就一直受到澳大利亚内部的攻击。澳大利亚有政客称，澳大利亚与中国的价值观存在本质上的不同，还有人说维州与中国达成的合作协议缺乏透明度，总之是看不惯这份协议。

而美国作为澳大利亚背后的大老板，则频繁出手干预。2020年，美国时任国务卿蓬佩奥突然出现在澳大利亚保守新闻节目“局外人士”上，并表示，虽然他并不清楚中方与维多利亚州的协议的具体内容，但“从某种程度上来说这对美国公民、国防和情报部门的安全网产生了负面影响”，因此美国可能会“果断地切断”与澳大利亚的联系。

这件事甚至引发了美澳之间的外交风波。但无论如何，蓬佩奥的现身给澳大利亚的一些反华政客打足了气，于2020年12月8日推动澳大利亚议会通过《海外关系法案》，根据该法案，澳大利亚外长有权阻止州一级政府与海外政府签订协议，而已经签了的，也可以撕毁。

然后就出现了开头那一幕。这位佩恩外长利用手中权力，粗暴地撕毁了维州与中国签署多年的协议。

借用杨洁篪主任的句式，我们还是把澳大利亚想得太好了。我们曾经以为，澳大利亚政客再反华，不至于没有底线；我们也曾经以为，维多利亚州签署“一带一路”协议是为了澳大利亚人民好，澳大利亚联邦政府再怎么不高兴，不至于跟钱过不去、跟自己的人民过不去。

现在看来，善良限制了我们的想象力。就为了反华，澳大利亚政府连自己国家的信誉和联邦制度都不尊重了！澳大利亚是联邦制国家，州政府享有很高的权力，包括与外国签订经济合作协议。现在澳大利亚政府直接撕毁协议，对外践踏了澳大利亚的国家信誉，对内则侮辱了澳大利亚的联邦制度。

虽然披了件貌似“合法”的外衣，但其实这项法案是在怎样的氛围里勾兑过的，谁不知道？背后又是哪个大国在捣鬼，又有谁不清楚？

没错，就是美国！澳大利亚不过是个反华的小卒子，美国才是在后边指挥的大老板。而且在反华以及鼓动盟友反华这件事上，美国两党一点都不分裂，有着很深的共识。以前蓬佩奥在台上喜欢咋呼，通过压力逼盟友就范；现在布林肯接棒不怎么咋呼了，但坏事依旧没少干，澳大利亚外长撕毁协议这事，背后没准就有他的勾兑。

就在今天下午，中国外交部举行记者会，发言人汪文斌说：

我们敦促澳方摒弃冷战思维和意识形态的偏见，客观理性看待中澳合作，立即纠正错误，改弦更张，不要在错误的道路上越走越远，使原本就面临严重困难的中澳关系雪上加霜。

都雪上加霜了，再不暖暖就要到冰点。澳大利亚何去何从，就看政客们究竟有没有远见了。