2018年7月6日,美国正式对中国340亿美元输美产品加征25%关税,由此挑起贸易战。2019年,美国又变本加厉,对几乎所有从中国进口的商品加征关税。美国时任总统特朗普宣称,加征关税是为了缩小贸易逆差,并为美国创造更多就业机会。
那么,特朗普挑起的贸易战对两国经济产生了什么影响呢?
2020年1月,中美第一阶段经贸协议签署。根据协议,从2020年1月1日至2021年12月31日的两年内,在2017年基数之上,中国扩大自美采购和进口制成品、农产品、能源产品和服务不少于2000亿美元。特朗普称,该协议是与中国建立公平互惠的贸易关系的重要一步。
中国愿意履行自身义务。现在的问题在于,美国出口商未能如美国政府所坚称的那样,向中国提供足够的商品和服务。
数据显示,2020年,中国从美国进口的商品和服务总额达到940亿美元。这一数据比原定目标少40%以上,与2017年差不多。
2020年,中国对美国的贸易顺差增至3170亿美元,同比增长7%。相较于2018年,即特朗普挑起贸易战的那一年,贸易顺差仅减少70亿美元。
那么,贸易战让美国就业机会增加了吗?根据美中贸易全国委员会的一份报告,对华贸易战让美国流失了24.5万个就业岗位。这表明,特朗普的这项贸易政策彻彻底底地失败了。
一个合乎逻辑的问题是,新冠疫情是美国对华出口较低的罪魁祸首吗?也许有这个因素,但并不算重大因素。中国经济复苏相对较快,去年同比增长2.3%。到2020年6月,中国进口已经恢复至疫情前的水平。
我们有必要分析一下中国与欧盟之间的经贸关系的发展。从2017年到2020年,中国从欧盟成员国进口的商品和服务增长了21%。相较之下,尽管签署了中美第一阶段经贸协议,中国对美进口在2020年下降了8%。
2020年底,中欧投资协定谈判如期完成,取得了与中美第一阶段经贸协议类似的成果,包括新的金融服务市场准入。在这项谈判中,不存在任何敲诈和恐吓行为。中国和欧盟以实际行动证明,无需强制行动、禁令和施压,就可以达成互惠互利的协议。
特朗普2018年挑起贸易战时发推文称,贸易战是好事,很容易打赢。这两句话都说错了。就美国大量失业、从中国进口激增、对华出口下降来看,特朗普对经济规律的傲慢态度以及他挑起的贸易战,对美国而言是一场彻头彻尾的灾难。
为了改善国计民生,各国不应该挑起贸易战,而应当致力于提高竞争力、促进经济发展。过去两年的事件,再次证明了这一不争事实。对于全世界来说,这都是一个重要教训。
(作者系吉尔吉斯斯坦前总理卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫)
(编辑:严玉洁 王辉)