外国专家：乡村振兴战略正当其时

2017年，中共十九大报告提出实施乡村振兴战略。2021年中国政府工作报告强调，“十四五”时期主要目标任务之一是全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。

乡村振兴的总体思路是形成一项长期、全面的制度框架和政策体系，通过加速农村地区发展、增强农村对人才的吸引力来缩小城乡发展差距。与此同时，乡村振兴旨在通过发展农村经济、完善乡村治理体系、建设生态文明来巩固脱贫成果。

国际农业发展基金一直致力于促进减贫、粮食安全和乡村包容性发展，作为其驻华代表，我对乡村振兴有如下想法。

首先，中国对乡村振兴的重视体现了乡村发展对建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重要性。致力于推进乡村振兴，表明中国认识到城乡发展不平衡，力求改善这一状况。在过去40年里，中国经历了从农村到城市的大规模人口迁移。这是工业化进程的必然结果。

不过，这也给城市的承载能力和社会稳定带来了挑战，增加了社会成本，从长期看不具有可持续性。只有通过投资和发展农村地区，才能解决城乡发展不平衡问题，才能实现建设和谐社会的目标。因此，乡村振兴战略的重要性不言而喻。

其次，实施乡村振兴战略意味着，中国认识到巩固脱贫成果的重要性。中国已经消除绝对贫困，不过仍有一部分人的生活水平“高于”但“接近”贫困线。这些人易受冲击，并且有可能返贫，特别是在发生无法预料的紧急情况时。比如，家庭成员罹患重大疾病，失业，商品价格上涨，气候变化导致农作物歉收，疫情等等。新冠疫情已经表明，弱势群体易受危机重创，因此必须继续支持这一群体。

再者，乡村振兴旨在全面、综合地推进乡村发展，同时实现发展经济、创造就业机会、巩固脱贫成果、保障粮食安全、完善乡村治理、保护环境等目标。只有统筹好农村发展的方方面面，才能真正实现乡村振兴。

如果乡村振兴战略获得与脱贫攻坚战同样的支持力度，那么它想必将取得与后者一样的成功。如同过去40年里支持中国消除绝对贫困一样，国际农业发展基金愿支持中国推进乡村振兴战略。

（作者系国际农业发展基金驻华代表马泰奥）

（编辑：严玉洁 王辉）