2021年这个春天不寻常，一方面中国两会能够如期召开；另一方面很多国家正在通过“关闭国境”和“封城”等措施艰苦抗击疫情。然而去年春天正是中国上下抗击疫情、复工复产的关键时刻，两会时间有史以来第一次推迟到5月下旬举行，这就使得全球对2021年中国的两会有了更多的关注和期待。

两会是观察与了解中国的最佳窗口

两会作为中国一年一度的最大政治活动或最重要的政治事件，不仅是代表、委员们共商国是的盛会，也是观察中国政治决策过程和社会发展的最佳窗口，所以两会历来被外界视为观察中国政治、经济走向的一个绝佳窗口。一年一度的中国两会，不仅是国人瞩目的政治盛事，也是各国媒体聚焦跟踪的新闻盛事。

随着中国综合国力的增强和在全球地位的提高，两会的开放程度也越来越高。如今，全国两会的现场不仅提供了同声传译服务，人大和政协还分别设立了微信公众号等，现已成为中国最集中、范围最广的参政议政平台和政策宣示平台。每逢全国两会到处可以见到扛着“长枪短炮”、拿着录音笔的外国记者，他们用敏锐的新闻触觉捕捉新闻亮点，向世界传递他们眼中的中国故事和中国方案。

2021年两会缘何牵动世界

近年来，在新发展理念引领下，中国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。中国统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，中国的理念和做法得到国际社会广泛认可和借鉴，两会为国际社会深入了解中国对经济社会发展提出的重大理论和理念提供了契机。2021年两会将如何为中国今年及未来一段时间发展定调，将出台哪些牵动世界的新政策措施，自然备受全球的关注和期待。

笔者认为全球对今年两会的主要聚焦点：一是今年是中国实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，国际社会期待中国充分发挥超大规模国内市场优势，持续扩大内需，在更高层次的开放中为世界提供更多发展机遇，与世界分享更多增长红利；二是去年受疫情影响，全球外国直接投资与2019年相比缩水42%，中国则逆势增长4%，成为全球最大外资流入国。在全球经济不确定性依然存在的背景下，中国市场是为数不多的“确定性”之一，全球最有魅力的市场就是中国市场，这已成为世界五百强企业和一流企业的共识；三是经过8年持续奋斗，中国脱贫攻坚取得全面胜利，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，提前10年实现联合国设定的减贫目标，为世界在21世纪如何解决贫困问题树立了榜样。同时，因为疫情世界绝对贫困人口又新增1亿人口，为此中国的减贫经验“具有全球意义”，特别是发展中国家对中国有了更多的期待。

2021年中国两会新期待新希望

当今世界正经历百年未有之大变局，疫情阴霾未散，世界经济复苏前景不定，全球治理赤字依然高企，处在一个特殊的历史关口。中国两会牵动全球目光，世界期待着生机勃勃的中国为全球注入更多动能，提供更多信心。2020年，《区域全面经济伙伴关系协定》成功签署，中欧投资协定谈判如期完成，新年伊始中国又与新西兰签署自由贸易协定升级议定书。世界期待通过今年两会了解中国将如何持续发力，以进一步深化对外合作，与国际伙伴共同推动建设开放型世界经济。今年全国两会的议题格外厚实，特别是将审查讨论国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案，这凝聚着全党全社会的智慧，承载着亿万人民的重托，中国将在更加不稳定不确定的世界中谋求发展。

在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，关键是要做好我们自己。我们深信今年的全国两会，来自全国各地的代表委员汇聚北京，共商国是，将站在“两个一百年”的历史交汇点上，体悟百年大党的如磐初心，见证千秋伟业的雄壮豪迈，将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面开启全面建设社会主义现代化国家新征程，满怀信心朝着中华民族伟大复兴目标稳步迈进。

作者：全球化智库（CCG）特邀研究员

上海统计学会副会长 陈新光

（陈新光）