“政府工作报告提出,要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,发展壮大脱贫地区产业,做好易地搬迁后续扶持,确保不发生规模性返贫,继续支持脱贫地区增强内生发展能力。”全国人大代表、云南省怒江傈僳族自治州州长李文辉在接受采访时说,“怒江州按照党中央、国务院和云南省委、省政府决策部署,已经实施了定期开展脱贫户和边缘户动态监测帮扶、持续推进10万易地扶贫搬迁群众后续扶持等10条措施,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”
怒江州是全国民族成分最多、人口较少民族最多的自治州,也曾是全国脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”之一。李文辉表示:“如今,县、乡、村、组道路和跨江大桥解决了出行难、过江难问题,易地扶贫搬迁让10万群众搬出大山、迁入城镇。独龙族、怒族、普米族、傈僳族等‘直过民族’和人口较少民族顺利实现整族脱贫,各族人民日子越过越红火。”
李文辉表示,怒江州将建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,做到遇困即扶、动态清零。重点聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户,对其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全实施常态化预警监测。
产业是确保脱贫后群众能够持续稳定增收的关键。目前,怒江州草果种植面积已由原来的零星种植发展到111万亩,年产值超过12亿元,受益群众达16.5万人,成为当地带动力最强、辐射面最广、贡献最大的支柱产业。
“抓好产业发展,在任何时候都是关键。”李文辉说,“怒江州将实施‘保生态、兴产业、防返贫’生态建设巩固脱贫成果行动,建立产业帮扶全覆盖机制,大力发展特色蔬菜、热区果蔬、高山生态茶、绿色香料等,加快延长产业链,提升品牌建设,重点建设100个美丽村庄,为特色生态产业发展和乡村振兴作出示范、树好标杆。”
脱贫攻坚期间,怒江州共有10万群众搬出大山、迁入城镇,开启了“搬得出、稳得住、能致富”的新生活。巩固和拓展脱贫攻坚成果,对这样一个庞大的群体不能有丝毫放松。
李文辉表示:“一是要加强搬迁安置社区党组织建设,发挥党建引领作用;二是通过组建就业中心,选派就业小分队,拓展搬迁群众就业渠道;三是开发公益性岗位,盘活农村‘三块地’资源,因地制宜推动后续产业培育,让无法外出务工的群众获得稳定收入;四是推进安置社区与城市公用设施和基本公共服务的有效衔接,实现协调发展。”