2021年2月26日,宁夏药监局在银川召开2021年全区药品监管暨党风廉政建设工作视频会议。全面总结2020年及“十三五”时期全区药品监管工作取得的成绩,深入分析当前及“十四五”时期发展面临的形势任务,研究部署2021重点工作。
2020年,全区药品监管系统除夕夜闻令而动,以最快速度深入药厂药店、医院诊所,深入开展执法检查,严厉查处违法违规行为,协同推进各类防疫物资的市场保供和专业查验,全面加强质量管控,确保了抗疫用药械产品的质量安全。安排专人下沉一线对转产医用口罩企业实施“保姆式”帮扶,合并产品注册和生产许可现场检查,并与苏银产业园签订《合作备忘录》,出台《关于加强宁夏枸杞等道地药材科学研究的意见》《增补品种中药饮片炮制规范制定工作程序》,帮助企业复工复产、复商复市,扎实做好“六稳”“六保”工作,为企业减免产品注册等费用190余万元,1周内完成4个医院制剂的应急备案审查并有力保障了抗疫一线人员及时服用,1个月内完成7个品种8批次抗疫药品全项目抽检,2个月内推动第一批“宁字号”医用口罩下线上市,3个月内完成了药品国抽任务。
2020年全区药品监管系统提升专业水平,争取编制部门支持,整合组建了药品审评查验和不良反应监测中心,优化调整药品安全技术查验中心职能职责,推动药检院建成实验室LIMS系统,高质量通过CNAS认证,启动中药质量控制重点实验室建设,提前超额完成2836批次“两品一械”抽检任务并受到国家药监局的表扬。
对标世卫组织全球基准工具等国际标准,完成了疫苗质量管理体系手册和44个程序文件的编制;及时提请自治区印发了《关于改革和完善疫苗管理体制的实施意见》,建立了疫苗管理厅际联席会议制度,起草完成并报批印发了宁夏《疫苗安全事件应急预案》,进一步完善了疫苗管理体系。着眼于解决药品安全领域损害群众切身利益的突出问题,深入开展落实“四个最严”要求专项行动,被确定为2020年宁夏法治为民5件实事之一。
持续加强麻精药品和易制毒化学品、无菌和植入性医疗器械、婴幼儿化妆品和特殊用途化妆品等高风险产品监管,扎实开展网络销售“两品一械”专项整治、中药饮片专项整治、“美妆行动”,对全区农村地区和城乡结合部涉药单位开展了飞行检查,及时发现问题、整治隐患,守住了不发生药害事件的底线。吴忠市局打击微信、抖音等互联网信息平台违法销售药品行为效果明显。
大力推进监管创新,在深化体制改革中抓服务、提效能。大力推行“互联网+”服务模式,全年累计办结各类审批服务事项3248件,全程网办率达76.8%;结合实际制定了我区“两品一械”行政处罚自由裁量权适用规则及裁量基准、案卷评查办法、“双随机、一公开”监管实施细则等制度办法,推动完成行刑衔接实施办法的修订,进一步完善了执法监管制度体系。中卫市局创新建立市局与分局组队执法的工作机制,有效强化了药品监管的专业性。
“智慧监管”平台推广应用,采取全员实操培训、县县见面督导等方式,点对点解决移动终端配备、企业数据录入等问题,有力提升了信息化监管效能。盐池县局、西吉县局、隆德县局主动加强与区局沟通,为完善系统功能提出了许多很好的意见建议。
实施“阳光药店”工程作为全域创建“食品药品安全区”的切入点,开发建设了“阳光药店”信息系统及手机APP,为解决零售药店落实GSP不严格、不到位等问题探索了新路子,被评为2020年全国药品“智慧监管”典型案例。固原市局、吴忠市局、青铜峡市局、灵武市局“阳光药店”试点工作推进有力,年度任务完成率均超过了120%。
自治区市场监管厅党组书记、厅长李耀松提出面对新目标、新任务、新要求,要始终坚持问题导向强化药品监管、始终牢固树立风险忧患防范意识,突出重点,压实责任,全力推动药监事业取得新成效。
自治区市场监管厅党组成员、自治区药监局党组书记、局长王生礼要求力争通过五年的努力,全区“两品一械”监管的权责体系更加健全、监管制度更加完善、监管服务更加优化;监管队伍更加专业,技术支撑更加有力、监管手段更加先进;智慧监管更加精准,共治氛围更加浓厚,人民群众更加满意,基本构建起符合宁夏高质量发展要求、科学高效权威的药品监管体系。(中国日报宁夏记者站 胡冬梅 )