2021年1月6日,河北省石家庄市,医务人员正在准备为居民进行核酸检测采样。(图片来源:新华社)
编者按:据国家卫健委网站1月14日消息,1月13日0—24时,河北新增本土确诊病例81例。春节即将来临,如何控制疫情传播、弥补农村地区疫情防控漏洞?一起来看看专家怎么说。
应对新冠疫情 防控措施不应放松
近日河北疫情反弹引起广泛关注。中国是第一个控制住疫情蔓延的国家,但疫情在河北的死灰复燃再次提醒人们,疫情防控具有重要意义,目前仍不能放松,否则将对社会经济发展造成破坏。
春节是中国最重要的节日。这段时间,家庭团聚、国内人口流动,也是消费的盛会。有人不禁会问,在春节即将来临的当口,河北疫情的暴发是否会对中国经济造成打击?
毫无疑问,只有有效控制疫情蔓延,整个国家才能拥有一个相对稳定的环境来促进新的发展。
最近几年,中国在经济结构转型升级方面取得了长足进步。从数据上来看,我国的外贸依存度,也就是外贸进出口总额与GDP的比例,由过去的60%以上下降到30%多一点,近年来,国内需求对经济增长的贡献率也大多保持在90%以上。
自2020年4月,中国开始有效控制国内疫情,率先恢复生产和经济社会正常秩序,并取得了经济正增长。
疫情防控和促进消费有着密不可分的关系。在大规模疫苗接种之前,公共卫生网络和社区、交通领域的各类人员肩负着防控疫情的主要责任。尽管严格的措施给人们的公共生活带来了不便,但面对疫情蔓延,中国人民选择了将公共利益置于首位。
此外,得益于数字经济的快速发展,当人们在家时,网购也可以满足人们的日常生活需求。大多数中国家庭也有着良好的储蓄习惯,这让他们在未知的风险面前能够自给自足。
因此,除了强有力的领导和高效的治理,传统价值观和新式生活潮流也使得中国能够以相对较快的速度控制疫情。
对于目前的疫情状况,有关部门应当权衡不同情况因地制宜。当河北省正在着力控制疫情反弹时,其他省市和地区应当在防控疫情的同时,同样或更加重视经济发展。
随着春节的临近,多地倡导就地过年。在一些省份,为了鼓励引导更多人就地过年,当地政府和企业甚至开始考虑发放“红包”和补贴。
在疫情得到控制、更多人接种疫苗的情况下,有关部门还可以考虑是否需要奖励人们一个假期。这样一来,既可以鼓励人们留在本地,也又可以充分发挥消费潜力,有助于推动国内经济增长。
(唐钧,中国社会科学院社会政策研究员)
遏制疫情传播 弥补农村疫情防控漏洞
河北农村地区疫情死灰复燃充分证明,应该对国内疫情反弹和境外疫情输入始终保持警惕。更为重要的是,不能再继续忽视农村地区的防疫漏洞了。
随着疫情在全国大部分地区得到控制,由于没有报告新增确诊病例,很多农村居民放下了警惕。比如,有一些农村居民已经很长时间不戴口罩了。农村地区老龄化程度也更为严重,这意味着大部分农村居民是更容易感染病毒的老年人,疫情传播速度也更难以减缓。
从现在起,应当加强农村地区薄弱的公共卫生服务。根据上报的案例,很多患者仅在就近的药店买药或农村小诊所看病,乡村医生缺乏相关专业知识和培训,识别疑似新冠肺炎病例已经很困难,更不用说按照时间顺序上报案例了。
政府部门应当加大投入,改善农村健康卫生服务,并为乡村医生提供更多指导。加强农村传染病防控体系势在必行。除了近年来增加补贴和改善农村诊所医疗设施等方面的进展外,政府应当更加重视乡村医生,可以通过培训提高乡村医生的专业技能,或从上级医院派遣医生轮流在农村地区工作。
农村疫情的漏洞应当及时弥补。无论何时何地,对传染性病毒的警惕都应当成为一种新的常态。特别是随着春节临近,许多人开始返乡,疫情防控工作不应放松,包括农村地区。
(李国祥,中国社会科学院农村发展研究所研究员)
一体化发展助力河北改进治理
新冠疫情在河北暴发以后,北京、天津和其他临近地区对联合防控疫情作出迅速反应,以控制疫情传播。
一体化为京津冀地区应对疫情挑战奠定了坚实的基础。自2014年来,北京、天津两个直辖市和河北省一直在加速京津冀地区的一体化发展。尽管北京、天津和河北分别在发展上取得了飞跃,三地的协调发展应该得到更好地促进。
2021年是“十四五”规划的开端,京津冀地区也处于发展的关头。
在“十三五”规划期间,区域协调发展处于1.0模式,三地在行政管理一体化、交通一体化(包括高速、铁路、基础设施联通)以及环境一体化(包括北京PM2.5颗粒物降低)方面取得重大进展。
但是在经济发展和治理方面,河北与北京和天津相比仍存在差距。以对疫情的反应为例,2020年6月,北京出现疫情反弹时,首个确诊病例帮助有关部门在16个小时内确定了新发地市场为感染区域。
从2021年起,京津冀地区应当探索创新,升级一体化发展至2.0模式。这将是一个挑战,因为少有先例可供参考。
除了增加对河北的政策支持和区域协调外,京津冀地区还需要加强政策的实施,确保各地平等获得基本公共服务,这也是“十四五”规划中所强调的。
如果能够得到更多民间观点和集体智慧的支持,区域一体化发展就很可能在以往坚实的基础上取得突破,河北也会迎来一个更加光明的未来。
(王晖,首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院副教授)
(编辑:王晗 王辉)