推行近两月，新版“限塑令”仍遇难题

长沙多部门现场走访核查，有商家反映替代品难寻 反馈：将举行“减塑禁塑供需见面会”

▲12月22日，长沙某网红餐饮店，打包纸袋准备充足。

▲12月22日,长沙某星级酒店客房，木质搅拌棒等替代了一次性塑料用品。记者 和婷婷 摄

时隔12年，“限塑令”在湖南再次升级，并把长沙市作为全省“先行先试”地区，率先发布塑料制品禁限通知，距今已有近2月时间。

长沙限塑新政落地情况如何?商家、企业都准备好了吗?带着一系列疑问，12月22日，三湘都市报记者走访了长沙多家酒店、网红餐饮店、集贸市场等地进行调查。

■三湘都市报·华声在线记者 和婷婷 实习生 彭丛梅

背景

各省市加快推进“限塑令”

长沙要求今年11月1日起实行

早在今年年初，“限塑令”在全国就引起了一波讨论热潮。

2020年1月16日，国家发展改革委、生态环境部联合发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，明确到2020年底，全国餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。

相关规定出台后，各省市也陆续出台了关于加强塑料污染治理的相关办法，加快推进限塑令的脚步。长沙发布《关于在部分场所和领域禁止、限制使用不可降解塑料制品的通告》，要求自2020年11月1日起，城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务禁止使用不可降解塑料袋;城市建成区的集贸市场，规范和限制使用不可降解塑料袋;餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管;城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具;星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品。

对比可以发现，关于禁止使用不可降解塑料袋和不可降解一次性塑料吸管的时间，长沙均比国家要求时间提前了一个月。

调查

“限塑令”执行近两月，落地情况如何?

长沙开始执行最新限塑令51天后，12月22日，长沙市发改委、长沙市生态环境局、长沙市市场监督管理局牵头各相关部门，走访长沙的商超药店、宾馆餐饮、集贸市场、批发市场等地进行现场核查。

长沙最新限塑令执行情况如何?商家准备好了吗?带着一系列疑问，三湘都市报记者一同调查。

星级酒店：

环保购物袋常见，但还在提供一次性塑料洗漱用品

纸质购物袋、布艺拖鞋、木质搅拌棒……12月22日上午，记者在长沙梅溪湖金茂豪华精选酒店客房，看到该酒店许多一次性塑料制品的替代品。但在客房洗手间，仍然发现了整套的一次性塑料制品的洗漱用具。

“我们坚决执行政府要求，但作为服务业，这中间会有一个磨合期。”该酒店房务总监尹波表示，将响应政府号召，按要求撤掉客房内相关的一次性塑料制品，不主动提供。

尹波透露，目前，该酒店餐厅已经采用了一次性纸质吸管和木质搅拌棒，该公司还计划明年初在客房采用蓄充式瓶装沐浴液和洗发液，减少浪费。

另外，在枫林宾馆大门口，记者看到张贴的限塑宣传海报十分醒目。

在客房内，记者发现，该酒店采用了布艺购物袋和可供重复使用的塑料拖鞋。客房内并未发现一次性的塑料洗漱用品。

“目前，我们一般都不会在酒店客房内放置一次性塑料制品的洗漱用品，只有客人打电话到前台主动要求，我们才会提供。但是，一些前来开会的团队客人，通常会要求我们提供一次性洗漱用具，那我们就会尊重客人的意愿，提前在客房准备好。”枫林宾馆办公室主任良权介绍。

网红餐饮店：

一次性塑料打包袋仍在使用，但已采购环保替代品

上午11时左右，记者一行到达文和友海信店，在其最外部的外卖打包处，记者看到用来打包的纸袋几乎摞满了一面墙。

文和友内部的小摊中，纸杯、纸碗也较为常见，但也有部分摊位采用一次性的塑料碗和打包盒，其中，就包括强哥凉菜。

“这些塑料打包盒是我之前采购的存货，用完我就会更换成环保的包装用品。目前，我们公司也已经采购了可降解的塑料袋。”强哥凉菜老板赵华说。

“目前，我们提供的吸管都是纸质的。而且，我们在12月17日还定制采购了10万只可降解塑料打包用品。此外，也向内部的各个摊位告知，规定其1月1日后不能再使用不可降解塑料制品。”文和友服务部部长刘玲说。

集贸市场：

限塑宣传告知基本到位，但商家遇到替代产品采购难题

12月22日上午，检查人员先后对岳麓区、开福区、天心区的四家农贸市场限塑令推广情况进行了检查。其中，在长沙市开福区荷花池农贸市场，商铺墙面及公告栏内都贴上了关于限塑令的相关文件通知。

“这种小于0.025毫米不可降解超薄塑料袋不能再提供给顾客，作为商户，也请你们配合不要购买此类塑料袋。”看到摊位上悬挂着不可降解的一次性塑料袋，市场负责人夏操法又不厌其烦地对市场商户宣传《长沙市进一步加强塑料污染治理2020年工作方案》(以下简称“方案”)内容。

夏操法介绍，市场存在的塑料污染问题主要就是塑料袋的使用。目前该市场差不多已经宣传一个月了，市场90%左右的商户已经知道文件内容，部分商户开始使用新型材料塑料袋。还有不少商户苦于没有找到替代品，或者找不到符合要求可降解塑料制品的生产厂家。

推广阻碍

成本制约、难监督……

限塑执行任重道远

“传统的不可降解塑料袋的价格大概在1.6万元一吨，但可降解塑料袋的价格则基本是2.6万元每吨起步。在市场上，一个生物降解塑料袋的价格通常会是普通塑料袋价格的2到3倍。”湖南省可降解塑料产业创新联盟秘书长沈友良表示，就商家而言，成本会是他们要考虑的一个因素。

长沙市发改委资环处处长彭婷婷介绍，由于塑料使用面广，目前，在关于限塑令的推进落实方面，主管部门主要是先从大商家入手，希望通过他们的影响力，带动小商家和市民。但使用一次性塑料制品的商家中有很多小摊小贩，他们环保意识相对薄弱，监督难度较大，若要地毯式排查，对人力、物力都是考验。

“整体来说，这次现场核查结果还是超过了我的预期，但就长远来说，限塑令的执行将任重道远!”彭婷婷说。

行业行动

靠谱的可降解塑料生产商哪里找

近期将举行“减塑禁塑供需见面会”

湖南省发改委资源节约和环境保护处副处长邓逸涯介绍，我省积极贯彻落实国家相关文件精神，多措并举进展顺利。长沙市作为湖南省治理塑料污染的“先行先试”示范区，为加快推进不可降解塑料制品污染治理，在今年9月成立了湖南省可降解塑料产业创新联盟(以下简称联盟)，通过培育可替代产业链，在促进塑料污染防治，引领产品更新换代，促进绿色经济高质量发展方面发挥了积极的作用。

“按计划，长沙市区内所有的商场、超市、书店、药店在2021年1月1日起将率先使用可降解塑料袋代替一次性塑料袋，许多公共场所将有可降解塑料产品销售，限塑工作不会给我们的生活带来不便。长沙市‘先行先试’治理塑料污染工作成效明显，得到了国家的表扬，我们将把长沙市发改委、生态环保、商务、市场监管、工信等部门协同合作，齐抓共管的创新管理经验和模式进行推介。”邓逸涯说。

联盟牵头人周儆告诉三湘都市报记者，联盟正在筹备开展“减塑禁塑供需见面会”活动。“通过活动，可以让商场、超市、药店等需方进一步了解减塑禁塑政策，市场替代产品情况，更能打通信息壁垒，让供方了解需方的真实需求，解决此次督查中诸多商家反馈的找不到正规的可降解塑料生产商的问题。”

（和婷婷 彭丛梅）