中国日报网评：“双循环”促进可持续增长 中国力促多边合作推动全球复苏

在很多西方国家，新冠疫情的影响仍在加剧。而在中国，经济已经开始反弹，并推动全球经济发展。中国新发展战略力求促进多边合作，而这正是全球复苏所需要的。

即将实现两个百年目标

十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，不仅提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，而且提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。“十四五”时期是中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

这些中长期举措指明了方向，增加了灵活性。中国推动构建“双循环”新发展格局，重新定义国内经济与国际经济，以实现更具韧性和可持续性的增长。

科学方法与放任政策

中国的新冠确诊病例数量与美国形成鲜明对比，仅相当于后者的1%。这是因为在中国，举国上下都支持以科学为基础的公共卫生政策。

中国—世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组2月中旬得出结论，中国成功控制新冠疫情是基于其快速、广泛和严格的控制措施，这些让中国可以先于其他主要经济体重启经济。

相较之下，美国等国家的政策失误导致全球确诊病例超过4500万、死亡病例超过120万。雪上加霜的是，全球经济因此收缩，甚至比大萧条时期更严重。

尽管国际形势充满挑战，但中国在过去一年取得巨大进步。9月，中国出口同比增长近10%，进口同比增长超过13%，这表明信心正在增加。

一些分析家认为，中国的增长更多地基于强劲的生产。而美国的复苏主要依靠消费，零售强劲，但生产疲软。美国对疫情应对不力，债务也在迅速增加，这些对消费非常不利，因此这条以消费为主导的复苏之路在很大程度上依赖高成本的财政刺激措施。

在中国，增长轨迹更具有战略性，首先是强调供应，然后随着时间的推移更加强调需求。这种模式更具有可持续性。

提高生活水平，消除极端贫困

2020年，中国GDP预计将达到近15万亿美元，约占美国GDP的3/4。不过，美国今年的GDP预计将收缩4%，而中国的增速有望达到2%。

从中期来看，中国的增长潜力可能仍然很大。到21世纪20年代后期，中国经济规模可能会超过美国。

在中国和其他大的新兴经济体中，中等收入群体在过去二三十年中急剧增长。目前，中国的人均GDP是美国的1/4，不过其增速相对较快，到20年代中期可能超过美国的1/3。

世界上最大的社会保障体系

在过去5年里，中国在城镇创造了超过6000万个新的就业机会，逾5500万人由此脱贫。更重要的是，中国注重GDP增长质量而不是数量，因而可以建立世界上最大的社会保障体系。

现如今，中国医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，这对于老龄化社会而言非常重要。这样的成就非常了不起。

未来几年，国际形势依然严峻。二〇三五年远景目标强调区域化世界中内需的重要性。如今，中国与东盟的贸易额似乎已经与中美和中欧持平。

此外，区域差异化可能会迅速发展，无论是在国际层面还是国内层面。自本世纪10年代中期以来，中国显然在加速推动绿色、低碳发展。

新战略还强调中国经济结构升级，制造业、工业和供应链更高的附加值。这就是创新驱动型增长的目的，包括对半导体芯片、人工智能、5G平台、可再生能源和生物科技的重视。

中国崛起不同于西方国家

西方国家的一些批评完全是双标行为，非常虚伪。大约在一个世纪前，许多当今主要发达经济体还处在工业化阶段，独立、自给自足、高关税以及贸易保护主义是典型行为。

与此相反，中国坚持多边主义，促进全球合作，与寻求和平和可持续发展的国家共同发展，推动构建人类命运共同体。

（作者系美国印中美研究所国际经济研究中心主任，上海国际问题研究院访问学者丹·施泰因博克）

（编辑：严玉洁 王辉）