世界观 | 美国欠联合国会费，不是十年八年了

10月16日，联合国网站上发表一则文件，提到了会员国的欠费问题。根据该文件提供的最新数据，截至今年9月30日，联合国会员国拖欠会费总额达14.97亿美元，其中美国欠缴10.9亿美元，占未缴纳会费总额的73%。

此外，联合国会员国未缴纳的维和相关费用共计25.57亿美元，其中美国欠缴13.88亿美元。

无论从哪个角度讲，美国都是毫无疑问的联合国头号老赖。但很多人可能不知道的是，美国这个老赖的名号，已经戴了30多年了。

早在1986年，美国国会通过《卡萨巴姆修正案》，单方面要求将美国联合国会费比例降到20%以下，并要求联合国“冻结预算”。从此一发不可收拾，美国在联合国欠费的道路上越走越远、越走越黑。

到美国现任总统特朗普上台，这事彻底变得无解。特朗普上台即推行“美国优先”，动辄指责联合国花钱不办事，在任期间还退了大大小小十几个群。所以美国欠款这事，只好一拖再拖，拖到了今天。

被拖欠会费的联合国，日子过得紧巴巴，很多项目都不好开展。特别是维和，维和部队没有钱，在装备、人员上就都会落后。在2014年10月，据路透社报道，由于人力、物力资源不足，刚果(金)煤区的维和部队甚至无法控制冲突进一步升级，自身陷入困境，直到增援部队到来才得以脱身。

美国赖联合国这么多钱不交，是因为缺钱吗？

当然不是。美国每年军费7000亿美元以上，会费这点钱连零头都不够；美国去年被伊朗击落的“全球鹰”无人机，一架就是一亿美元，十几架就够联合国会费了。美国之所以欠钱不交，首要的原因就是认为联合国不听话。

在美国欠钱的历史上，也是有过几次短暂的还钱期的。1989年，老布什上台发动海湾战争并获得了联合国安理会的放行，于是美国于1992年还清了欠款。但好景不长，双方很快因为别的分歧而闹翻，于是美国又开始欠债不还。

再后来，911事件发生，美国打塔利班想获得联合国支持，于是再度还钱。一波三折，后来伊拉克战争联合国不支持了，美国就又不交钱了……

这就是美国对联合国的态度：你听话，我给钱；你不随我愿，我欠债不还。

其次，美国一直觉得自己亏了。按照联合国现有机制，美国是最大的会费承担国，需要缴纳的会费占总额的22%。但美国国内一直有声音，认为投票时是一国一票，别国交那么点钱也跟美国同等声音，这算怎么回事？

其实缴纳会费正是大国影响力和担当的体现。力量越大责任越大，美国作为这个星球上最强大的国家，又是创建联合国的主要倡导国，多交点会费不是坏事！只可惜美国没这个觉悟，赤果果地在脸上写满了“要挟”二字，搞得全世界生厌。

被美国当工具的，又何止联合国一家。2018年，美国因为国际邮政费用问题，退出了万国邮政联盟；2017年，美国退出自己主导谈判的TPP；同年，又退出旨在鼓励节能减排的《巴黎气候协定》。

就这么退下去、欠下去，美国不仅“老赖”名声传天下，自己的影响力也会一天天削弱下去。把别国都当工具，自己迟早会尝到苦果。