细化方案、拉高标准、量化指标、挂图作战……浙江省各地各部门扎实推进全国安全生产专项整治三年行动工作,强制度促落实,严防工作落地打滑。
拉高标杆 量化指标明任务
“一个非常明显的特点,各地的方案以目标为导向,结合当地实际,拉高了工作标杆。”浙江省安委办相关负责人介绍,截至7月31日,浙江全省各县(市、区)全部印发了实施方案。各地相继召开推进部署会,专题研究部署本地区安全生产专项整治三年行动相关工作。
杭州市共细化任务措施248项,新增个性化举措14项,其中拉高标杆的有27项,新增量化指标的有9项。
宁波市共设定总目标13项,其中11项高于上级要求。
湖州市共细化任务措施64项,在省级量化指标基础上,新增17项量化指标,共有19项高于省定标准。
嘉兴市共设置量化指标243项,其中高于省级方案标准要求的有33项。
绍兴市细化各阶段工作任务,明确任务措施284项,设置量化指标191项。
精准发力 结合实际补短板
浙江省各地各部门紧密结合本地区本行业工作实际,聚焦浙江省方案3个专题和10个专项整治内容,聚焦重点行业领域和安全生产重点难点问题,抓紧抓实深入推进安全生产专项整治三年行动。
杭州市下大决心织密织牢城市安全防护网。结合全市建设施工(轨道交通)体量大隐患多、城市运行风险突出、小微企业安全基础薄弱等实际,调整方案。将“加工制造类小微企业”内容单列为1个专项,将“城市建设”专项分设为“建设(轨道交通)工程施工”和“城市运行”2个专项。
宁波市提出了具有本地特色的举措近100项。该市突出数字化精密智控在各专题专项中的应用,提出要在全市基本建成安全风险管控和应急救援应用系统,初步建成“一库一网一平台”“一图一端一指数”精密智控体系。通过全面创新拓展、优化提升,2021年形成宁波特色亮点,智控水平走在全省前列。
绍兴市一方面结合行业实际,调整渔业船舶专项整治为农业农机专项整治,整治内容涵盖渔业渔船、农机、农家乐(民宿)、农村沼气等安全;另一方面结合近期工作重点,将危险化学品运输安全“铁拳整治”、建材供应链治理等列入专项整治工作任务,着力补短板、堵漏洞、强弱项。
嘉兴市南湖区针对工贸企业在生产、经营活动中广泛使用危险化学品,但在存储、使用等安全管理方面基础较为薄弱的实际,新增工贸危险化学品使用企业专项整治方案,进一步落实工贸企业安全生产主体责任,做好工贸企业危险化学品使用安全风险管控。
挂图作战 强化制度重考核
浙江各地各部门在科学编制和细化专项整治规划的同时,健全工作推进机制,逐项分解落实整治责任任务,强化宣传教育和督查考核,确保专项整治取得扎实效果,进一步筑牢安全生产基础,提高全省安全生产整体水平。
为确保整治实效,舟山市建立明察暗访、指数发布、考核巡查机制,强化对三年行动过程性成效的量化督查,防止工作推进落地打滑。同时建立工作机制强化三年行动例会推动、专班推进、定期报告。
绍兴市将三年行动各项工作清单化、项目化、工期化,建立健全联络员制度、会商制度、督查制度、通报制度、清单制度、信息报送制度等6项工作制度,强化工作协调推进。同时,将工作部署、工作压力有效传达到企业层面,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。
宁波市组建“1+9”工作专班,市安委办建立由12个市级部门相关人员组成的工作专班,统筹推进三年行动总体工作。9个市级牵头部门也分别成立工作专班,牵头推进专题专项工作任务。
杭州江干区实行“1+1+1”工作机制,建立区安委会办公例会制度,每季度召集安全生产重点部门,听取各专题专项工作进展情况汇报,督促各级、各部门扎实推进各项工作,研究协调解决重大问题。