【中国那些事儿】美国学者：“科技冷战”暴露美国脆弱性

中国日报网8月17日电 21世纪前十年，一位有抱负的中国互联网企业家张一鸣在创立字节跳动公司的同时，开发了一款视频共享平台——抖音。在中国取得成功之后，抖音开启了“国际化”征程。

在全球化过程中，为了避免管辖权冲突，TikTok（抖音海外版）和抖音的用户数据分别存储在不同的服务器上。 TikTok的数据收集方式也与美国主要的社交媒体平台和应用相似，并且肯定不像Facebook那样具有侵入性。

截至今年7月底，抖音拥有5亿多活跃用户，而TikTok的全球用户量在短短四年内就超过了10亿。 为了应对全球关切，张一鸣聘请了来自迪士尼的高管凯文·梅耶尔（Kevin Mayer）担任TikTok的首席执行官（CEO）。在美国和日本金融巨头的资本加持下，字节跳动的估值高达750亿美元，是全球最有价值的创业公司。

疯狂打压中国互联网企业

美国总统特朗普近日签署了两项总统令，将禁止任何美国个人或实体与TikTok、微信及各自的中国母公司进行任何交易。作为反击，TikTok正计划起诉美国政府。

随后，美国国务卿蓬佩奥以“国家安全”的名义抛出了他的新版本“清洁网络”计划。美国众多批评人士针对这一新计划警告称，蓬佩奥并不是想要 “清洁网络”，而是想进行“技术—种族”清除，即创建“没有中国”的互联网。同样，他的“印度太平洋”战略也是旨在建立一个“没有中国”的亚洲。

在奥地利作家卡夫卡的小说《审判》中，主人公 “没有做错任何事”却被逮捕。对中国企业来说，类似的噩梦始于两年前。2018年，加拿大应美国要求在温哥华逮捕了华为首席财务官孟晚舟。

美国政府将中美紧张局势升级到前所未有的水平，在短短四年内破坏了40年间建立起来的战略互信。但是，事实上，美国针对中国以及欧洲和日本的创新领先者发起技术战的历史可谓“悠久”。

迫使日本陷入长期停滞

第二次世界大战结束后，美国主导了全世界的先进技术。但是在战后恢复期结束后，西欧在技术领域的竞争力日益增强。到20世纪80年代，日本在消费技术领域占据了主导地位，直到它被迫签署《广场协议》。日本经济也随之陷入了长期停滞。

传统经济学认为，发展中经济体在与发达国家进行贸易时，通常是以初级商品换取发达国家的制造技术。但是美中贸易并不具有这样的特征。相反，美国正在以初级商品换取中国技术。尚未进行的中美第二阶段“贸易谈判”的焦点之一就是“中国购买美国大豆”。

美国以“国家安全”的名义采取极其严格的管制措施，限制对中国和许多其他国家出口 “双重用途“技术。而在美国之外的CEO们看来，这种管制是美国意图延长其在商业竞争中不再具有的战略优势的一种非经济手段。

在21世纪，没有哪一个国家可以控制整个技术生态系统。然而，美国却想做到这一点，因为五角大楼追求的是“全方位主导”(full-spectrum dominance)。所谓“全方位主导”，即整个世界，特别是新技术领域，都被视为“作战空间”，都必须被美国单独主导。

不择手段欲夺取5G优势

直到最近，在5G移动技术的国际竞争中，美国企业仍处于落后地位。从历史上看，美国在20世纪80年代，一直主导着第一代模拟通信（1G）系统。随着管制放松，美国失去了优势。在20世纪90年代初期，在全球化加剧的背景下，第二代数字移动通信系统（2G）应运而生，欧盟制定了GSM标准，从而推动了瑞典爱立信和芬兰诺基亚的崛起。随后，欧洲领先企业与韩国的后起之秀们一起，在21世纪初3G数字宽带领域占了上风。

多年来，微软一直试图霸凌并购买体量巨大的诺基亚。令芬兰人感到意外的是，在2010年，诺基亚董事长乔玛·奥利拉（JormaOllila，他同时担任英荷壳牌集团董事长）举荐微软前高管斯蒂芬·埃洛普（Stephen Elop），成为诺基亚的首位非芬兰籍董事。埃洛普曾有过备受争议的重组经历。四年后，这个“特洛伊木马”（芬兰人这么称呼埃洛普）使这家拥有150年历史的濒临倒闭，（手机业务）被廉价出售给了微软。

在20世纪10年代， 4G移动通信技术见证了中国创新企业（华为、阿里巴巴、腾讯、小米）和印度IT巨头（塔塔、Infosys、Winpro）的崛起。随着5G竞争时代的开始，除了苹果公司的iPhone（对于大规模使用而言价格太高）之外，美国公司在5G时代不再占据主导地位，因此，白宫和五角大楼对此越来越焦虑。

美国对TikTok的“围猎“其实是是历史的重复，是美国强取豪夺老故事的最新一章。

抄来的创新，抢来的主导

过去，正如一些欧洲和日本公司一样，中国的跨国企业学习和效仿的是西方的技术领先者。而如今，中国的企业在创新领域表现出色。

美国公司在国际上仍保持竞争力，但不再是唯一的创新者。美国半数研发都与依赖供应商网络、逐渐腐化的国防合同有关。结果，美国公司在商业竞争中越来越多地模仿国外同行。这并不意味着美国实力不足，而是因为新的全球竞争对手在崛起。

这就是为什么微软今天要收购TikTok，就像昨天购买诺基亚一样。当估值下降时，资产会更便宜。

抄袭已经成为美国企业新的游戏规则。以Facebook为例，Facebook因反竞争行为在全球范围内被指控甚至被起诉。由于失去了创新优势，它已经山寨了许多本土竞争对手的产品，例如SnapShot（Facebook克隆出了Slingshot）；Timehop​​（Facebook的“On This Day”）； Snapchat的功能（Facebook旗下有Instagram）; Zoom（Facebook的Messenger Rooms）。

现在，中国公司和应用程序已经加入了全球领先创新者行列，游戏的旧规则正在改变，而Facebook的策略却没有改变。这就是为什么它旗下的Instagram刚刚推出了被称为TikTok山寨版的Reels功能。

美国的经济民族主义还能走多远?

抄袭的很少像原创的那样富有吸引力。这就是为什么白宫需要以“国家安全”为说辞，对不再具有全球竞争力的技术进行保护，目的是为其“全方位主导”战略提供合法性。

为了实现这一目标，美国政府很可能将目标对准中国一家又一家技术巨头。首先，美国会努力去限制、边缘化和清洗这些公司，使其远离美国。接下来，美国政府可能将重点放在这些公司的高管和国际供应商上。以拉拢开始，最后却可能以威胁和制裁结束。最终目标就是实现“全方位主导”。

因此，特朗普政府正在促进美国“国家冠军”企业的崛起。也就是说，这些企业表面上是私人企业，但实际上是在政府政策的支持下保持主导地位。

此类政策促进了国内的经济民族主义，并在全球范围内抬头，而这将进一步加剧保护主义。但是，这些政策并不能保护美国的国家安全，只会起到破坏作用。美国想借助这些非经济手段清除中国创新技术，注定会失败。

关于作者: 丹·斯泰恩博克(Dan Steinbock)，上海国际问题研究院访问学者，美国智库印中美研究所国际贸易研究室主任，Difference Group创始人。文章内容不代表《中国日报》观点。

（编辑：刘世东 朱月红）