四川省阿坝藏族羌族自治州“两联一进”群众工作全覆盖工作启动以来,“法律政策七进”工作组聚焦“生态、发展、民生、稳定、作风”五个关键,以“五个最”构建法律政策宣传教育大格局,在着力提升干部群众法律意识和政策水平,涵育更加浓厚的“爱国、团结、守法、感恩”氛围和夯实长治久安的法治基础和社会基础方面,迈出坚实的新征程,开启了法律政策宣传教育“新纪元”。
统筹谋划,重视程度“最高”。“法律政策七进”作为“两联一进”群众工作全覆盖中夯基固本的重要内容,是破解全州社会治理深层次问题的关键部署,更是推动新时代治稳兴州再上新台阶的战略举措。州委书记带头谋划和组织,先后多次主持召开州委专题会议进行研究部署、督促落实,州委、州政府分管领导具体落地、具体推动,及时制定完善《阿坝州“法律政策七进”工作方案》,分解落实责任,压紧压实责任;各县(市)党委精心组织策划,进一步细化方案,组建工作专班,全力推进工作;各级责任部门履职尽责,全力实施,形成了“高位统筹、上下联动、齐抓共管、跟踪落实”的良好工作格局。
联动发力,参与人员“最多”。7个州级牵头部门、13县(市)、各级责任部门和各行业积极参与,联动发力,建起了以14个普法讲师团为主体的“国家公职人员法律政策宣讲骨干网”,以255名司法助理员、10944名人民调解员为主体的“乡村法律政策宣讲骨干网”,以462名法治副校长、法治辅导员为主体的“青少年法律政策宣讲骨干网”,以7个藏汉双语宣讲团、512名寺庙“法律明白人”为主体的“寺庙法律政策宣讲骨干网”。同时,在全州甄选35名法律政策水平、善于做群众工作,在基层有一定威信的党员干部,组建藏汉双语法律政策宣讲人才库,健全完善宣讲培训长效机制,形成了覆盖全域的全方位法律政策宣传教育格局。
唯实唯用,投入力度“最大”。结合群众用法需求和实际,聚焦“可读性”,投入300余万元,精心编印发放“两联一进”法律知识、政策知识和青少年法律知识“藏汉双语”读本22.6万册,实现了农牧民户均一册,县级以上领导干部人手1册;聚焦“基础性”,建成法治广场(长廊)82个、法律政策图书角1955个、法律政策教育基地16个;聚焦“便民性”,组建法律政策宣讲团149个,法律政策小分队225个;聚焦“趣味性和实用性”,印发具有民族特色的法律政策宣传挂历2万册,法律政策宣传品3万件,达到了“进得去、留得住、受欢迎、受教育”的目的。
靶向精准,针对性“最强”。着眼不同地区、不同行业、不同学历层次干部群众的差异化需求和认知水平、接受能力,坚持靶向施策、对症开方,针对性安排部署“法律政策七进”每一“进”,尤其是针对社会治理基础薄弱的地区,因时施策、因人施教,开展“以案释法”“以例释策”,在偏远牧区开展“点对点、面对面”式法律政策宣讲160余场次,受教育群众1万余人次,切实增强了群众的法治意识。
全域击发,覆盖面“最广”。在宣传内容上,坚持将宪法、习 近平新时代中国特色社会主义思想、省委、州委系列全会精神作为“法律政策七进”主线,以一持万、提纲挈领;紧贴群众生活实际,因地制宜突出依法执政、依法行政、依法治理、民生、环保、精准扶贫等领域法律政策,初步形成“横向到边”宣传教育结构。在宣传对象上,以“进机关、进乡村、进学校、进寺庙、进企业、进景区、进医院”活动为载体,覆盖全州各类人群开展法律政策宣传教育,通过面对面谈新旧变化、心贴心讲政策关怀,弘扬法治精神,初步形成了受教对象“全域覆盖”宣传教育布局。在宣传模式上,坚持将“法律政策七进”与脱贫攻坚和乡村振兴改善民生、化解矛盾纠纷和维护稳定相结合。截至目前,共开展宣讲活动2.7万余场次,受教育群众361万余人次,初步形成了州、县、乡、村“纵向到底”的四级宣传教育体系。(李振宇 黄雁宾)
