山东省新泰市紧扣农业供给侧结构性改革主线，推动农民合作社“优一接二连三”，不断增强农民合作社的经济实力、发展活力和带动能力。全市累计发展农民合作社2049家，入社成员9.5万户，带动农户23.8万户，合作社成员的人均年收入比非成员高出15％以上。

千社培育 规范运营

新泰市择优选取1007家农民合作社，实施“千社培育”工程。利用农民合作社联席会议机制，整合部门力量和资源，充分发挥各成员单位的专业优势与特长，从技术、管理、营销等多方面加强对农民合作社的指导和服务。培育国家示范社6家、省级示范社28家，年收入过亿元的农民合作社5家。

“通过大力开展规范化建设，合作社经营规模和效益不断提升，2019年实现产值10.2亿元，盈余7000余万元，累计帮扶贫困户4000余户、7000余人，投入扶贫资金600余万元。”新泰市宏成畜禽养殖专业合作社负责人鞠圣文介绍。

强强联合 打造品牌

围绕优质粮油等主导产业，新泰市组建了行业性联合社7家，区域性联合社11家。全市形成了以优质粮油、高效蔬菜、特色林果、生态畜禽四大产业为主导，有机茶、中药材、食用百合等新兴产业为亮点的特色产业培育体系，培植形成了“新泰芹菜”“楼德煎饼”“龙廷杏梅”等70余个特色品牌。

“在专家的指导下，我们严格生产标准，已经建成5000亩的食用百合生产基地。”新泰市蟠龙农作物种植专业合作社负责人吴爱杰骄傲地介绍。

清理整顿 对号入座

2019年4月，新泰市政府召开了“空壳社”清理部门协调推进会，成立了由农业农村局牵头，市场监管等10个部门单位参与的工作专班，统筹协调推进专项清理工作。

根据市场监管部门提供的注册信息，由乡镇工作人员逐一进行现场排查，判断农民合作社经营状况，建立农民合作社问题台账，共排查出“空壳社”639家。再针对排查结果进行精准甄别，分类处置，目前已帮助186家农民合作社恢复了正常运营。

政策带动 精准扶持

“在政府的扶持下，合作社以‘良心谷’为品牌发展有机茶2万亩，‘SGS’有机标准认证检测481项指标全部合格，是全国面积最大的单体有机茶园。”北方茶叶专业合作社负责人刘强介绍。

新泰市通过财政、金融、政策等一系列措施，强化政策支撑，做优发展保障，增强发展活力。设立了农民合作社专项发展基金，先后奖励优秀农民合作社100多家，奖励资金1200余万元。同时，联合新泰农商银行设立1000万元“强村固基乐业通”专项贷款资金，将扶持农民合作社经营发展列为重点贷款项目。