“对群众来信要在一周内回复，在3个月内实体性回复”。这是2019年全国两会上，最高人民检察院检察长张军向社会作出的庄严承诺。宁夏中卫市检察机关用数据说话，晒出了“成绩单”。
有应必回 群众信访答复率100%
从2019年到2020年，一年多来，宁夏中卫市检察机关坚持把“群众信访件件有回复”作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难，依法及时解决群众合理诉求，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题，推动全市检察机关信访维稳工作健康发展。
6月8日至12日，中卫市人民检察院开展“民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”新时代检察宣传周活动，通过门户网站以网络图文、视频直播以及新闻发布会等形式向社会公开宣传来信集中处理流程等。
始终坚持把“群众来信件件有回复”制度作为密切联系和服务群众、维护人民群众合法权益的重要途径，建章立制，多措并举，有序推进，取得阶段性成效。截至今年5月底，中卫市检察机关对具备回复条件的信访事项，7日内程序回复率和3个月内办理进展或结果答复率均达100%。全市两级检察院制定办理群众来信工作管理、内部协作等3项配套制度，进一步细化办理流程、规范工作程序，促进办信工作规范化。实行群众来信清单式管理，明确专人负责，建立明细台账，坚持“日盘点”“周督促”“月清查”，确保群众来信“及时办、零积压、无差错”。灵活采取书面、电话、当面、短信等形式及时回复、答复信访群众,使群众第一时间知晓信访办理情况。
拓宽信访渠道 市县区四个检察服务中心正式挂牌
中卫市检察机关从提供畅通群众信访渠道、建立健全工作机制、规范信访工作流程的程序保障等方面着力确保“群众信访件件有回复”落到实处。
在提供畅通群众信访渠道方面，群众可以通过传统来信、来访、来电和网络等渠道向检察机关信访。不仅如此，中卫市检察机关将原来单一接待来访功能改造升级成集来访接待、案件受理、法律咨询、情绪疏导等功能于一体的“一站式”服务中心，设置了业务咨询、控告申诉、国家赔偿与司法救助、未成年人案件接待、律师控告申诉、民营企业申诉、律师接待7类窗口，并设立检察长接待室、律师服务室、集体访接待室、情绪疏导室、远程视频接待室、案件公开听证室等功能室。
中卫市人民检察院党组成员孙凤玲介绍，12309检察服务中心包括网上大厅和实体大厅两部分，网上大厅为12309中国检察网，实体大厅在各级检察机关控告申诉业务部门设立，为群众提供受理人民群众控告、申诉事项。此外，中卫市人民检察院将努力打造“实体12309、网上12309、掌上12309、热线12309”四位一体的检察服务中心，实现线上线下一体化，为群众提供更加便捷、高效的检察服务，让群众感到好用、管用，并主动应用，用实际效果引导群众通过12309检察服务中心反映问题、解决问题。目前全市两级检察机关均已建成12309检察服务中心并正式挂牌运行。
阳光检察不停歇 公平正义看得见
“我们写了一封信向检察院反映困难，没想到你们如此重视，这么快就给我们回复了。感谢你们的帮助，救助金我们一定用在孩子身上……”6月10日，中卫市人民检察院召开司法救助案件听证会，张甲的母亲连声道谢。
据了解，张甲、张乙司法救助案是中卫市人民检察院检察长在办理陈某故意伤害（致死）一案中发现的未成年人司法救助线索，该线索移交控申业务部门进行线索核查中张甲、张乙向本院提交了救助申请和相关材料。经检察官深入调查核实，张某某被陈某故意伤害致死后，陈某无力支付赔偿，导致依靠张某某收入为主要生活来源的未成年子女张甲、张乙生活困难，张甲、张乙符合司法救助条件，拟对张甲、张乙2人给予司法救助金3万元。听证员在充分了解案件的基础上，围绕张甲、张乙是否符合司法救助条件，家庭困难程度，救助金额是否合理等问题进行评议并发表意见。经过评议，听证员一致认为张甲、张乙符合司法救助条件，同意检察机关认定的困难程度及救助金额。
近年来，中卫市检察机关扎实落实检察长接访、带案下访，深化检务公开，充分发挥检察长在落实“群众信访件件有回复”工作中的“头雁效应”，以公开审查促进矛盾纠纷化解、案结事了。2019年以来，全市两级院检察长、副检察长共接待群众来访113件124人，两级院控申业务部门对办理的39件案件进行公开审查，占同类案件的53.75%，今年两级院检察长、副检察长已主持公开听证5件。通过检察长接访和主持召开公开听证会，不仅充分保障群众的知情权、参与权、监督权，增强了检察机关办案的透明度，也有效化解了办理案件中的矛盾纠纷，提高了检察机关执法亲和力、公信力和人民满意度。 （中国日报宁夏记者站 胡冬梅 摄影 王英）
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