中国日报6月5日电（记者 王小予） 党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生态文明建设和绿色发展，出台了一系列政策举措，我国农业绿色发展工作稳步推进。为了系统跟踪评价我国农业农村绿色发展的最新进展和最新成果，由中国农业绿色发展研究会和中国农业科学院农业资源与农业区划研究所牵头定期编制和发布“中国农业科学院智库报告”《中国农业绿色发展报告》。2019年4月已经发布我国首部农业绿色发展皮书《中国农业绿色发展报告2018》并产生了重大积极影响，已成为社会各界观察了解我国农业绿色发展状况的重要“窗口”。
2020年6月5日，由农业农村部发展规划司指导，中国农业科学院在北京发布《中国农业绿色发展报告2019》。报告以客观、权威数据为支撑，系统反映了2018-2019年我国农业绿色发展的总体水平、重大行动和重要进展。在框架上，既保留了资源节约保育、产地环境保护、生态系统修复、人居环境整治等核心板块，同时增加了绿色发展的定量评价、十大突破性技术和十大典型案例等新内容；在内容上，突出了定量评价，用数据说话，提高农业绿色发展评价的精准性和科学性。报告基于农业绿色发展的核心要义和现有数据基础，首次构建了农业绿色发展指标体系及绿色发展指数模型，并对全国及第一批国家农业绿色发展先行区进行了试评价，定量明晰了农业绿色发展的现状水平与短板制约。
报告显示2018-2019年我国推进农业绿色发展实现良好开局，主要在七方面取得重大进展：
1、全国农业绿色发展总体水平显著提高。2012—2018年，全国农业绿色发展指数从73.46提升至76.12，提高了3.63％。其中，资源节约保育、生态环境安全、绿色产品供给和生活富裕美好四个维度的指数均呈现正向增长。国家农业绿色发展先行区开展先行先试，农业绿色发展水平相对较高，2018年农业绿色发展指数平均达到83.05，高出全国水平9.1％。但各先行区之间也存在发展不平衡现象。8个先行区指数得分超过85分，农业绿色发展处于全国领先水平；27个先行区指数得分超过80分，农业绿色发展水平处于全国先进行列；4个先行区指数得分超过75分，农业绿色发展处于全国较高水平。
2、农业生产方式持续向绿色化转型。重点发展标准化种植和生态健康养殖，增加绿色优质农产品供给，农产品质量安全水平持续向好。2018年，全国共建设全程绿色标准化生产示范基地100个，绿色食品产地环境监测面积达到1.57亿亩，同比增长3.29%。“两品一标”获证产品37765个，同比增加18.0%。农产品抽检总体合格率为97.5%，同比上升0.3个百分点。
3、农业资源节约与保育不断加强。深入实施耕地质量提升行动，建设高标准农田，扩大轮作休耕试点，发展节水农业，加强生物多样性保护，逐步降低资源开发利用强度。2019年全国耕地质量平均等级为4.76，较2014年提升了0.35个等级。其中，一至三等优质耕地面积占比较2014年提升3.94个百分点。2018年全国农田灌溉水有效利用系数达到0.554，比2012年增加0.038。
4、农业产地环境治理成效显著。重点推动农业投入品减量、农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用和废旧农膜回收利用等工作，我国农业资源环境突出问题得到初步遏制。2019年，三大粮食作物化肥利用率达到37.8%、比2013年提高6.2个百分点；农药平均利用率为39.8％，比2013年提高4.8个百分点。2018年全国秸秆综合利用率达到85.45％，较2017年提高了1.77个百分点。
5、农业生态系统保护取得明显进展。实施山水林田路综合治理，建设种养结合、生态循环的清洁田园，各地农田生态环境明显改善。开展水生生物养护增殖与放流，完善休渔禁渔制度，水生生物资源快速下降趋势得到初步遏制，2019年增殖放流水生生物苗种超过384亿单位。深化草原产权制度改革，实施草原生态补贴政策，推动草原生态功能和载畜能力持续提升，2018年全国草原综合植被覆盖度达到55.7%，较2012年提高1.9个百分点。
6、农村人居环境持续改善。推进农村生活垃圾收运处置和生活污水处理设施建设，分类推进农村厕所革命，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，农村人居环境整治由点向面、全面推进。2019年，农村生活垃圾收运处置体系覆盖全国84%以上的行政村，农村卫生厕所普及率超过60%，村庄村容村貌得到明显改善。
7、农业绿色发展支撑能力逐步提高。初步形成10项农业绿色发展的标志性关键技术，推动以产业体系、技术体系、标准体系、经营体系、政策体系和数字体系为重点的国家农业绿色发展先行先试支撑体系建设。不同生态类型地区积极探索农业绿色发展模式，涌现了一批可复制可推广的典型模式。
农业绿色发展是一场深刻的变革，任重而道远，需要政产学研协调发力，久久为功，有序推进。随着农业绿色发展战略的深入实施，农业农村现代化和农业高质量发展必将迈上一个新的台阶，农业更加可持续、农民更加富裕、农村更加美丽宜居。
（王小予）
