随着新冠疫情防控形势逐渐变化，国际旅游市场也开始呈现复苏的信号。5月21日（当地时间5月20日），希腊总理米佐塔基斯发表电视讲话，披露了一系列重启旅游市场和复苏经济的相关计划，包括减税降费、增加补贴等总价值高达240亿欧元的措施。实际上，近期意大利、西班牙、德国、保加利亚等多个国家和地区也纷纷宣布将重开边境、提振旅游业，欧盟委员会更在针对旅游业及交通运输的准则和建议中提出，将协助成员国分阶段解除旅游限制，计划在今年夏季恢复旅游活动。可以看出，在遭受疫情黑天鹅冲击后，当前国际旅游业正亟待一个复苏的契机。不过，记者对飞猪、中青旅遨游、马蜂窝、去哪儿网、同程、众信旅游等国内多家OTA和旅行社采访后了解到，目前各企业均未确定出境游相关产品上线时间，部分企业还表示从当前情况来看，我国在基本恢复了跨省游后才会逐步启动出境游，预计短时间内“唤醒”海外业务可能性不大。

多国旅游业按下重启键

新冠肺炎疫情对全球旅游业形成的冲击，已成为不少热门旅游目的地国家“难以承受之痛”。当前，在疫情逐步出现向好态势的情况下，部分国家和地区已经率先敲定边境开放、旅游市场重启时间表了。

具体来说，本次希腊明确表示，今年当地的旅游旺季将从6月15日开始，从7月1日起，该国将逐步向外国游客开放。同时，希腊相关部门还将实施降低旅游套票增值税；全年经营酒店从6月1日起重新营业；季节性酒店从6月9日起恢复营业；而且，为因疫情而继续停工的企业员工将获得延长特别补贴，金额为每人534－800欧元不等；对于因疫情而继续停业的企业，希腊还将实施减少租金、并暂停收取企业税收和社保缴款等扶持措施。

日前，保加利亚总理博伊科鲍里索夫也表示，保加利亚从6月1日起将不再要求隔离从希腊和塞尔维亚来往的商务和家庭旅行的无症状公民；意大利也表示，所有机场的国内和国际航班均可在6月3日重新开放。

此外，业内还有消息称，当地时间5月18日，德国外长马斯与西班牙、意大利、奥地利、希腊、克罗地亚、葡萄牙、马耳他、斯洛文尼亚、塞浦路斯和保加利亚外长召开视频会议，讨论重启欧洲跨境旅游的可能性。马斯表示，如果疫情传播继续得到控制，将逐步取消旅行禁令。与会各方一致认为，有望在夏季开始前实现在欧洲大部分地区旅游度假。就在上周，欧盟委员会还发布了针对旅游业及交通运输的准则和建议，明确表示将协助成员国分阶段解除旅行限制，并允许旅游企业在遵守健康预防措施的基础上逐步开放。据悉，欧盟建议成员国在今年夏季恢复旅游活动，但必须遵从渐进及审慎原则。

其实，对于世界各主要旅游目的地来说，重振当地旅游市场的关键还在于中国出境游业务恢复的情况。

“虽然欧洲各国逐步‘解封’，但中国国内赴欧旅游中短期内不太可能出现爆发式增长，相关航线的恢复仍未有明确的时间表。”飞猪副总裁黄宇舟表示。其实，与黄宇舟持相似观点的旅游企业不在少数。中青旅遨游市场发展群总经理助理冯若宾以及众信、同程相关负责人也表示，目前我国的出境游尤其是出境跟团游还未启动，相关业务的开展还需等相关政策进一步明朗后再进行。马蜂窝旅游研究中心负责人冯饶也告诉记者，目前马蜂窝平台严格遵照我国的疫情防控要求进行旅游产品经营活动，对于相关政府部门不允许销售的跟团游、“机＋酒”等类型产品仍然保持下架状态。

重拾境外游客“救命稻草”

“之所以多个国家和地区迫切希望将当地的旅游市场重新向境外游客开放，就是因为这部分客流是当地旅游企业赖以生存的重要收入来源。”有专家告诉记者。

数据显示，旅游业占欧盟经济总量的比重约为10％，意大利、西班牙和希腊等国占比更高。其中，西班牙今年3月接待外国游客总数同比下降了64．3％。西班牙旅游协会Exceltur也预计，该国旅游业全年将损失6成游客。欧委会则表示，自疫情以来，餐馆和酒店的营业额下降了50％，航空公司和邮轮公司的收入则下降了90％。

中国游客这块重要“版图”的缺失，进一步加剧了上述困境。公开信息显示，近年来一直稳居全球最大出境游客源国的中国，自2014年起，就跃居出境旅游支出首位。根据中国文旅部发布的《2019年第四季度全国旅行社统计调查报告》显示，2019年第四季度全国旅行社出境旅游组织1461．99万人次。其中，组织人次排名前十位的目的地国家或地区由高到低依次为泰国、日本、越南等。

欧盟统计局近期也披露信息称，2018年欧盟27国酒店共记录中国游客入住1190万人次，同比增长6．4％，是十年前（2008年）的五倍多；当年，欧盟酒店共计接待中国游客1972万晚，比2017年增长7．6％，是十年前的4．5倍。然而，突遭新冠肺炎疫情，中国游客大幅减少，欧洲多个国家和地区旅游业出现了史上罕见的“寒冬期”，此前外媒就曾报道称：“在英国牛津郡，中国游客几乎一夜间从比斯特购物村消失了。”

近年来频繁登上中国游客出境旅游目的地榜首的泰国，旅游相关产业链也因中国游客的骤减而受到重创。泰国相关部门此前曾公开表示，1月底至6月间，中国游客贡献的旅游收入将减少3000亿泰铢（97亿美元）。

此外，日本观光厅5月20日公布的数据也显示，4月入境日本的外国旅客仅有2900人，其中，中国内地游客仅200人，降幅超过99％。实际上，在日本原本的2020年旅游业发展计划中，中国游客将扮演举足轻重的角色。据统计，去年中国内地赴日游客数达959万人次，占访日外国游客总人次的30％，消费额所占比例接近40％。如今，中国游客数量降至“冰点”，直接给部分日本商户带来了“致命一击”。据悉，受中国游客大量减少影响，日本老字号旅馆“富士见庄”向地方法院提出了破产申请。这家创立于1956年老牌住宿企业，近年来一直以接待中国团队游客为主，此前每月房间一直是呈满员状态。

客源争夺战提前鸣锣

中国出境游市场仍处“待机”状态，但随着疫情防控形势逐渐向好，未来反弹的需求也给了国内旅企较大的想象空间。

“目前，我们主要关注中国周边国家和地区，比如日本、韩国、东南亚等地的政策变化。”冯若宾认为，未来如果中国出境游能逐步放开，率先恢复可能是周边国家和地区的相关业务，而后再向长线市场延伸。

尚游汇文旅董事长钟晖也表示，出境游的恢复顺序应为短途出境游、自由行、然后是团队组织的长期出境游。不过，他也提出，我国出境游业务重启，有几个必要的前提条件，包括明确的政策方向、足够的航班数量和航线，以及游客的出行意愿等。

但钟晖也直言，此次疫情在一定程度上影响了出境游客源群体的消费意愿和消费习惯。“经过此次疫情，部分游客短时间对于出境旅游可能会存在一定的恐慌情绪，但总体上看，出境游正式恢复之后，预计将会有节奏的反弹。而且，游客对安全的要求会有进一步提升，在选择出境游目的地时，也会趋向于平时客流量较少的海岛等地。”钟晖表示，这就要求企业时刻关注最新情况，动态调整自身产品研发。冯饶也提出，未来出境游市场逐步恢复后，整个产业链会以更高效、更精准的方式为游客提供丰富的出境游产品和服务。

值得注意的是，钟晖还提出，对此前过于依赖已有的固定线路的旅行社来说，未来如何设计符合新需求的出境游产品也是一个考验，“目前，我国有不少旅行社创新意识和二次包装的能力都还较低，缺乏项目策划的能力。若只是单纯的提供服务，很可能会在去中间化的过程中被淘汰掉。”

虽然，我国在“解封”出境游业务上，还未有明确的时间表，但近期，已经有中国旅游企业和出境游目的地提前开始通过直播等手段预热了。黄宇舟向记者介绍，上周，塞尔维亚、法国巴黎、芬兰、德国、英国旅游局都已通过直播的方式，提前向中国游客推介当地的旅游资源。其中，法国巴黎的凡尔赛宫还进行了全球直播“首秀”，“作为重要的客源国，中国游客在欧洲各国的“地位”都颇高，中国旅游业‘直播种草’的方法，也被很多欧洲旅游部门采纳。”黄宇舟称。

在浙江工商大学旅游与城乡规划学院副教授乔光辉看来，在各种“云旅游”快速普及的现阶段，传统的营销模式已很难打动“见多识广”的出境游消费者。他表示，我国出境游群体的平均年龄在不断下降，对新事物的接受度却逐渐提高。“近期游记、攻略等推送方式逐渐火了起来，尤其对于出境游游客来说，相对陌生的城市，旅游直播、视频推送显然更能引起注意。企业可将游记与产品相结合，借助或打造一批‘网红’旅游产品，在规划和体验感上多下些功夫。”乔光辉表示。

（蒋梦惟 杨卉）

（蒋梦惟 杨卉）