人民网重庆5月8日电 近日，重庆市扶贫开发领导小组印发《生态扶贫专项行动方案》，明确要求全市不少于60%的重点生态工程指标安排到贫困区县，并允许向有条件实施的贫困乡村和贫困户倾斜。

据介绍，重庆市生态扶贫专项行动由该市林业局具体牵头，发展改革、财政、农业农村、规划自然资源、生态环境、水利、科技等7个市级部门和相关区县政府配合。要求今年内支持有扶贫任务的33个区县实施营造林627万亩、岩溶治理280平方公里、水土流失治理580平方公里；选聘使用生态护林员25000人；推动非国有林生态赎买试点10000亩。

主要实施生态工程扶贫，即支持有扶贫任务区县实施新一轮退耕还林、国土绿化提升行动，倾斜安排贫困乡村和农户，鼓励贫困人口就近参与工程建设；支持石漠化较严重的贫困区县实施岩溶治理，助推发展生态经济兼用林；推进有扶贫任务区县坡耕地、侵蚀沟治理和小流域综合治理，着力改善贫困乡村生态环境。

实施政策扶贫，即采取林地流转、收益分红等利益联结，推进国家储备林建设用地储备，在部分贫困区县启动国家储备林建设；落实森林生态效益补偿，向有扶贫任务区县足额拨付，督促及时兑付到农户；落实天然林停伐管护补助，督促及时拨付到村集体经济组织和林农；精准选聘和规范管理生态护林员，在建卡贫困户中精准续聘生态护林员、精准开发生态护林岗位。

实施产业扶贫，即结合国土绿化提升行动等生态工程建设和全市农业产业结构调整，支持发展柑橘、榨菜、中药村、茶叶、生态畜牧、生态渔业等特色产业，新建和改建核桃、花椒、笋竹、油茶等特色经济林；指导帮助受禁食野生动物影响的农户特别是贫困户调整转产，加快转变生产经营活动；推进生态与文旅、养生、养心、养老等产业的深度融合，发展多元化的生态旅游康养产品；支持创建国家森林旅游示范县、国家森林康养基地、国家森林乡村等林旅融合项目，指导发展森林人家；支持生态产业贷款贴息补助政策，优先帮助贫困地区相关企业恢复生产经营。

实施改革扶贫，即扩大森林生态横向补偿改革试点，促进更多贫困区县享受生态资源红利；深化非国有林生态赎买改革试点，增加试点贫困区县和面积；推进“三变”改革，完善“龙头企业+合作社+基地+农户（贫困户）”扶贫带贫减贫利益联结机制，促进改革红利更多惠及贫困群众。

实施科技扶贫，即加大林业科技扶贫力度，抓实“千名专家进千村技术服务”等科技扶贫行动，加大科技成果转化。

此外，统筹抓好涉自然保护区扶贫项目建设，进一步落实解决“两不愁三保障”突出问题中生态扶持政策，对符合自然保护区管控要求的扶贫项目,依法依规办理相关手续，科学引导自然保护区内的原住居民开展生产活动。新增生态护林岗位开发指标，优先支持居住在自然保护区核心区和缓冲区、属于易地扶贫搬迁并具有护林能力和愿望的建卡贫困人员护林。

为积极应对新冠肺炎疫情影响，统筹处理好疫情防控、生态扶贫和生态建设的关系，优先安排因疫情不能外出务工的贫困人员就近参与生态建设；疫情防控期间，对扶贫重点项目急需开工建设使用林地等手续的，开辟绿色审批通道，优化简化行政审批服务，提前介入、主动服务，采取“网上办”“邮寄办”“预约办”等多种方式，保障项目建设和企业复工复产。（蒋云龙、刘政宁、董大法）

（蒋云龙、刘政宁、董大法）