中国日报网评：加强产业链金融服务能让复工复产企业全盘皆活

近日，银保监会印发了《关于加强产业链协同复工复产金融服务的通知》（简称《通知》），包括加大核心企业金融支持力度、优化产业链上下游企业金融服务、加强金融支持全球产业链协同发展、完善银行业金融机构考核激励和风险控制等六方面内容。

银保监会此时发布该《通知》可谓一场政策“及时雨”，它有着深刻现实背景的，因为目前大量企业复工复产以来，凸显出了产业链上下游部分企业面临较大的现金流压力问题；就是说上下游企业之间形成了一种新的亟待解开的“三角债”之结，对整个企业复工复产带来了较大的牵制，如果不及时解开这个“三解债”之结，整个产业链企业都将会被拖跨，企业复工复产将陷入一场新的危机。可见，《通知》出台具有较强的政策契合度，也非常具有现实针对意义，值得称赞！

当此之时，需要银行保险机构进一步增强金融服务大局意识和政治意识，在企业复工复产上将金融服务推向纵深，不断向产业链方向迈进，通过实施并完善产业链金融服务，进一步打通产业链上下游企业之间的资金经络，不断增强金融支持和服务能力，畅通产业链资金流，提升产业链协同复工复产整体效应。

目前，我国所有产业都是由上下游产业链组成的一个有机整体，企业复工复产也牵涉到上下游产业的方方面面，上游产业链主要指处在整个产业链的开始端，提供原材料和零部件制造和生产的行业，中下游产业的生产技术或产品销售也往往来自于上游企业，下游企业则指处在整个产业链的末端，加工原材料和零部件，制造成品和从事生产、服务的行业（在我国也往往是中小微实体企业）是联结上游产业和消费者、实现生产与消费顺利对接的有效“桥梁”。两者在我国经济生活中相互依赖、缺一不可；此次疫情虽然对下游中小微实体企业影响强为强烈，但如果中小微企业搞不活、或者说金融服务跟不上，则上游产业的日子也不会好到哪儿去，最终上下游企业都会因为资金流断链而陷入生产经营困局。

此次银保监会发布《通知》也正是基于搞好产业链协同复工复产金融服务，就是通盘考虑产业链上下游之间普遍 存在的资金流压力，通过实施系列信贷注入、创造金融服务产品、加强保险支持等金融服务措施，切实解决产业链上下游企业之间资金畅通问题，最后消除相互之间的资金拖欠现象，使双方能够在资金需求上获得及时支持，对相互生产经营都不会带来拖累，使整个产业链企业能够正常运转起来，最后推动我国企业复工复产达到预定目标，为抑制我国经济下滑提供有效推力。

而且，从《通知》具体内容看，确实能起到“源头活水”的作用。因为通过对产业链核心企业金融服务，比如加强对上游企业的信贷支持力度，通过应收账款、应收票据、债券等融资方式，为上游企业解决先货后款模式下的资金占用问题，可减少对上下游企业的资金占用，提高核心企业对上游企业的支付效率，帮助产业链上下游中小微企业解决流动资金紧张等问题，最终减少产业链账款拖欠或资金占用，加快上游企业资金回笼。尤其，银行强化对核心企业下游企业的信贷支持，可通过开立银行承兑汇票、国内信用证、预付款融资等方式，为下游企业获取货物、支付货款提供信贷支持，可帮助下游企业通过存货与仓单质押融资等方式缓解存货积压形成的资金压力。同时，通过优化业务流程，提高金融服务效率以及加强对外贸企业金融服务支持力度，为稳外贸提供有效金融支持。

此外，要求银行保险机构提升产业链金融服务科技水平，建立交易风控模型，创新供应链金融模式，探索创新产业链金融服务产品，研究开发服务电商平台、物流等领域大型核心企业的金融产品；通过完善银行业金融机构考核激励和风险控制，增强对产业链金融服务责任感和使命感，不断明确信贷及其他金融服务支持重点方向，搞好风险防控，消除弄虚作假行为，确保产业链贸易背景的真实性；并鼓励保险机构和政策性担保机构在风险可控的前提下为产业链上下游中小微企业获取融资提供增信服务，适度延长保单质押贷款期限，提升贷款额度，帮助客户缓解短期资金压力，支持小微企业复工复产。

需要强调的是，银保监会出台的《通知》是务实的，对产业链企业复工复产肯定会起到重要作用，但各银行保险机构一定要加强落实，消除怕担风险而产生消极应付、或缺乏责任意识表现出麻木不仁等不良倾向，防止好政策走形变样和偏离正轨，让银行保险机构在支持企业复工复产中真正发挥保驾护航作用。（文章作者为知名财经作家）