约旦公共债务利息支出占出口商品额的41%

来源:商务部网站
2019-12-24 16:24 
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《明天报》12月19日报道,国际货币基金组织基金于2019年5月对约旦进行了第二次经济审查,其中包括债务可持续性这一主题。基于审查,约旦战略论坛发布了约旦公共债务政策摘要,以及国际货币基金组织对约旦债务可持续性分析的主要结论。

摘要指出,必须认真考虑债务可持续性问题,约旦必须考虑所有可行方案,采取政策协调债务水平、债务条款、内外债和经济增长的目标水平,以固定汇率提供外汇以减轻外部冲击影响,实现强劲和可持续的实际经济增长,改善金融情况,使约旦的公共债务更具可持续性。

国际货币基金组织预测2019-2024年期间,经济增长率可能较低,可能增加公共预算赤字。政府有对借款自然需求,这是投融资和弥补短期赤字的重要工具,也能在经济表现不佳时增加支出。但高负债可能对经济产生负面影响。

自2012年以来,约旦公共债务水平开始上升,2019年8月为298亿约第。最大挑战是公共债务占GDP的比率在过去几年中持续增长。外债占公债总额的比例从2012年的28.0%增长到今年8月底的41%以上,主要原因是公共预算持续赤字所致,经常支出增加和资本支出减低,表明公共部门的运营支出增加。

公共债务偿还负担沉重,公共债务利息占国内总收入的比例已从2012年的12.3%增长到2018年底的14%以上。债务占税收总额的比例从2012年的17.4%增长到2018年底的22.2%。公共债务利息支出占当期支出的比例从2012年的9.4%增加到年底的13%以上。2018年,利息支出超过了公共支出,占公共支出的106%。公共债务利息占本国商品出口的比例从2012年的21.1%增长到2018年底的41%以上。

约旦的公共债务已成为实现经济增长的主要障碍。2018年,公共债务占GDP的比重达94.4%,大大高于国际货币基金组织为约旦所属收入范围内的国家设定的上限(70%)。国际货币基金组织发布的2019年约旦债务可持续性分析报告显示,约旦当前条件下的公共债务具有可持续性,但基于经济表现假设,未来“无法承诺偿还债务”的风险很高。同时借贷成本高,经济增长水平适中,以及实现目标增长的区域条件不足。

政府宣布的经济刺激方案对国民经济非常重要,但任何扩张性财政政策都应着重于增加资本支出,而非经常性支出。在政府没有足够财政资源的情况下,必须动员私营部门资源支持其项目,采用明确的方法在多个行业进行公私合作项目,而不能妥协。(驻约旦使馆经商处)

【责任编辑:韩鹤】

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