中国日报12月14日电（记者 陈佳）为贯彻党中央、国务院个人所得税改革决策部署，落实国务院常务会议精神，切实保护纳税人合法权益，国家税务总局起草了《关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告（征求意见稿）》，并于2019年12月14日至26日向社会公开征求意见。征求意见稿明确提出税务部门将提供高效、快捷的办税方式，最大限度方便广大纳税人。

今年1月1日，新修改的个人所得税法全面实施，首次建立了综合与分类相结合的个人所得税制。汇算清缴是新税制落地的配套保障措施，也是国际通行做法。汇算清缴实行“查漏补缺、汇总收支、按年算账、多退少补”，以精准落实各项税前扣除和优惠政策，更好保障纳税人权益。

“征求意见稿细化了汇算清缴工作的基本遵循，明确了涉税各方的权利和义务，此次向社会公开征求意见，将进一步推进建立现代个人所得税制度，促进社会公平。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文说。

按照国务院常务会议精神，征求意见稿明确了3种无需办理年度汇算清缴的情形及2种需要办理的情形，同时对办理的时间、方式、渠道等作出明确。

据北京大学经济学院财政学系主任刘怡介绍，根据征求意见稿，广大纳税人可优先通过网上税务局、个人所得税手机APP预填申报表，通过查看、修改、确认三个环节即可完成申报，轻轻松松就可享受个税改革红利，“其中体现出的便民理念是征求意见稿一大亮点。”

国家税务总局有关负责人表示，税务部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和中央经济工作会议精神，做好2019年度个人所得税综合所得汇算清缴各项准备工作。各级税务部门将及时解答纳税人的各类问题，通过最大限度的便民举措，切实帮助纳税人依法足额享受个税改革红利。

（陈佳）