岳阳日报讯(特约记者 张明子 通讯员 丁会云 刘飞翔)“真的感谢国武大哥，我的左腿又‘长’回来啦!”8月15日上午，湖南十三村负责人李国武蹲下身子，细心地为临湘市C类贫困人员、羊楼司镇新屋村黄落良装上轻便铮亮的新假肢。黄洛良稳稳地站起来，在堂屋里走了一圈又一圈，笑脸越来越灿烂。“记得明天一早就到我公司上班当保洁员，保底月工资2000元哩。”国武临走时再三叮嘱。这是临湘市因人施策，“量身定做”帮扶措施的一个小剪影。

临湘市原有建档立卡贫困户4192户12182人。如何让这些贫困人员逐一稳定脱贫，临湘市委书记谢胜认为，精细化管理、帮扶才是不二选择。该市采取“看、听、讲、算”四个步骤，全面摸排核实个人基本情况信息，将其分为A、B、C、D四类管理。A类为“三保障”措施到位、返贫风险消除人员;B类为存在一定的返贫风险的已脱贫人员;C类为兜底户外的贫困人员;D类为兜底贫困人员。对以上人员因人施策，为每个人“量身定做”一套帮扶方案，助其不再返贫或如期脱贫。

该市采取对A类人员由当地镇村干部结对帮扶，适当引导的措施。对B、C、D类人员则增派4000多名市直部门干部、龙头企业管理人员一一结对帮扶。建立紧密联系走访制度，做到“月上门”、“四必见”(即一月一次、传统节日、寒来暑往、危难时刻必见面)，以便帮扶责任人和责任单位及时掌握自己的服务对象“所急所难”，“对症下药”。今年来，该市共为45名正在创业的贫困人员送来“及时雨”小额贷款225万元。新增财政奖补资金200万元，开展产业和就业扶贫，新建“扶贫车间”38家，培训吸纳贫困劳动力304名，启动贫困户住危房清零行动，667人易地喜迁新居。所有贫困人员病有所医，住院经费报销比例均达到91%以上。足额发放各项教育扶贫补助款1071.72万元，义务教育阶段贫困学子无一人辍学。

临湘市长塘镇何洞村村民何伦谷一家六口为B类人员。4月上旬，该市市委组织部结对帮扶干部胡彬在上门走访中发现，他老婆再次中风，儿子在外村做小工时不小心摔伤卧床。掌握他家返贫风险极大的处境后，组织部、乡镇立马会商，为全家六口一一制订帮扶方案。将他老婆、儿子送到医院积极治疗，现其妻病情好转，恢复了部分劳动能力，儿子也痊愈如常，一星期后可以去三湾工业园区“扶贫车间”上班。何伦谷及其儿媳被安排村里看守水库、打扫卫生，今年可增加收入6000元左右。孙子孙女在班主任的耐心“扶志扶智”下，顺利地完成各自的初中、小学学业。

因人施策，花红果硕。截至目前，临湘市26个贫困村全部成功退出，共脱贫3197户9672人，返贫率为零，全市贫困发生率下降至0.6%。

（张明子 丁会云 刘飞翔）