中国日报网8月7日电 北京时间8月6日，美国财政部宣布将中国列为“汇率操纵国”。数小时后，中国人民银行发表声明回应称，这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准，是任性的单边主义和保护主义行为，严重破坏国际规则，将对全球经济金融产生重大影响。中方对此深表遗憾。
美国财政部的任性之举也在美国国内引发了不满和焦虑。美国媒体认为，美财政部把中国列为“汇率操纵国”的举动不仅没有任何意义，而且会削弱美国政府的公信力、损害美国经济的发展前景。
美国商业内幕网站(Business Insider)报道称，8月5日，人民币兑美元汇率破“7”。美国政府当然不会放过这个彰显自己“好斗姿态”的机会。6日，美国财政部便宣布中国为“汇率操纵国”。但问题是，以美国财政部自己制定的标准来看，中国并没有“操纵汇率”。
根据美国财政部设定的标准，“汇率操纵国”需同时满足三个条件：一是对美巨额贸易顺差；二是经常收支顺差占GDP的比例超过3%；三是长期单方面干预汇率。按照该标准，中国远远不能算是“汇率操纵国”。
美国《华盛顿邮报》6日刊发美国前财长萨默斯(Lawrence H. Summers)的文章称，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”，是在自毁声誉，而且可能会给美国经济造成损失。
文章称，“汇率操纵”是一个非常重要的问题，国际社会已经认识到这一点。当一个国家干预外汇市场让其货币贬值以促进出口或减少进口时，其实就相当于对进口产品征收关税和向出口产品提供补贴。特别值得关注的是，被视为操纵汇率的国家，往往有着大量的贸易顺差。
但中国并不符合这些特征。在过去八年中，中国的贸易顺差已经从占GDP的8%降低至基本为零。在过去几年中，中国也并未主动推进货币贬值。8月6日，人民币汇率下跌并非人为操纵，而是市场对新加征的美国关税的自然反应。
文章指出，给中国贴上汇率操纵标签，显然是财长姆努钦迎合自己老板（指美国总统）心意之举，但这不仅损害了他自己的信誉，也破坏了财政部的公信力。在下一个财政困难时期，美国财政部若想让市场参与者相信其发布的其他声明，将变得更难。
文章进一步指出，美国财政部此举还进一步加剧了企业和消费者的担忧，他们因此选择延缓开支，而这可能会导致真正的经济损失。事实上，最近几天，市场的反应已拉响了警报，投资者涌向债券、黄金甚至比特币等避险资产，抛出股票和企业贷款等风险较高的资产。目前经济衰退的风险可能是2008年金融危机以来最高的。
美国《华尔街日报》称，美国财政部针对中国的最新动作更具象征意义。
报道称，在宣布将中国列为“汇率操纵国”的声明中，姆努钦表示，“将与国际货币基金组织(IMF)磋商，消除中国最新行动带来的不公平竞争优势。”
对此，美国外交关系委员会高级研究员、前财政部官员布拉德•塞特瑟表示，IMF不太可能向美国提供太多支持。在今年7月的最新版年度《对外部门报告》中，IMF明确表示中国的人民币汇率与基本面相符。
耶鲁大学高级研究员史蒂芬• 罗奇(Stephen Roach)在接受美国财经媒体CNBC采访时也表示，美国将中国列为“汇率操纵国”只不过是一个“空洞的威胁”。
罗奇指出，美国政府试图以这种“点名诋毁”的方式达成自己的目的并不是明智之举。如果美方在加征关税等方面继续加码，将难免遭到中国反制。
对于美国请求IMF进行干预的举动，罗奇一针见血地指出，美国特朗普政府进行决策时，政治方面的考量已经超越了客观分析，而“IMF的分析态度和客观性要远远超过已经政治化了的美国财政部”。
（编辑：刘世东 王辉）
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