中文首页 公益频道 / 公益滚动

创新社区治理 搭建议事平台

2019-06-03 09:07 
分享
分享到
分享到微信

如今,老旧社区居民对安装电梯的需求日益增加。今年《政府工作报告》提出,城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯和无障碍环境建设。

一方面有老百姓的迫切需求,另一方面有政策支持。实际推进情况究竟如何?从全国实践来看,主要有四种模式:一是政府主导,政府买单;二是单位发起,单位买单;三是业主发起,业主买单;四是政府主导,企业参与,有偿使用。

安装电梯看似简单,具体实施中矛盾也不少,因为涉及的利益主体多元,利益诉求不同。笔者在调研中发现,某社区有25个楼门,前期征求楼门居民意见长达8个月,最后同意安装电梯的楼门只有3个。其中的主要矛盾体现在低层住户与高层住户的需求差异、老年人和年轻人的需求差异、业主和租户的需求差异、建筑设计与电梯安装的需求条件的矛盾。

老旧小区加装电梯,如何更好达成共识?社区治理强调社区各方以合作协商、共建共享的方式处理复杂的社区问题,共同把惠民工程办好。促进治理主体达成共识,需要创新社区治理结构。第一,需要改变治理观念,安装电梯等治理资源的掌握和分配权主要在街道。第二,加强党建引领,明确基层党的建设在社区治理中的作用,提升街道和社区党组织的组织力。充分发挥街道党(工)委统筹协调各方、领导社区治理的作用。第三,在社区层面搭建包括居民、居委会、电梯安装实施主体、物业服务企业和街道的多元社区协商议事平台,制定楼门、社区、街道多级协商议事机制,充分保障居民知情权、参与权、表达权和监督权。加装电梯事关老百姓的切身利益,充分协商的过程,不仅有助于问题的解决,也是转变治理方式、重构社区关系的过程。

(本报记者 吴 月整理)

《 人民日报 》( 2019年06月03日 07 版)

【责任编辑:张天磊】
中国日报网版权说明:凡注明来源为“中国日报网:XXX(署名)”,除与中国日报网签署内容授权协议的网站外,其他任何网站或单位未经允许禁止转载、使用,违者必究。如需使用,请与010-84883777联系;凡本网注明“来源:XXX(非中国日报网)”的作品,均转载自其它媒体,目的在于传播更多信息,其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何问题与本网无关。
版权保护:本网登载的内容(包括文字、图片、多媒体资讯等)版权属中国日报网(中报国际文化传媒(北京)有限公司)独家所有使用。 未经中国日报网事先协议授权,禁止转载使用。给中国日报网提意见:rx@chinadaily.com.cn
中文 | English