新华网北京3月23日电(何凡)由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2019年会于3月23日至25日在北京举行。全国政协经济委员会副主任、中央财办原副主任杨伟民在此间表示,金融供给侧结构性改革要调整三个结构,即市场结构、银行结构与产品机构。
关于市场结构,他认为,要大力发展直接融资,特别是股权融资。我国实体经济每年背负7万亿的利息,这对金融业是增加值是高利润,对实体经济却是极大的负担。因此,要保持我国经济的整体竞争力,一方面要减税降费,同时也须减轻实体经济的融资成本,须加快建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,从而提升直接融资。
谈到银行结构,杨伟民说,要建设多结构、广覆盖、有差异的银行体系。“中国是国有大型银行占绝对优势,以国有银行为主的银行体系如何适应国企、民企、外企这三大主体并存的所有制结构,如何从制度上搭建平等服务三大市场主体的银行体系,是下一步需要深入思考并深化改革的重大课题。”
他进一步表示,要增强中小金融机构的数量和业务比重,增加民营银行和社区银行,并推进城商行、农商行业务回归。
针对产品结构,杨伟民说,要积极推行个性化、定制化、差异化产品,扩大抵押物的范围,按照企业不同产品的生命周期来确定贷款的期限,而不是反过来让企业来适应银行的贷款期限;要完善银行内的尽职免责制度,建立激励机制,开发实体企业和银行共担风险的金融产品,开发适合民营、小微企业的产品等。
(何凡)