全国政协十三届二次会议10日下午3点举行第三次全体会议，委员进行大会发言。

北京市石景山区八角社区卫生服务中心主任助理 诺敏：

我的发言题目是：把党的惠民政策送到人民当中。

自参加工作至今，我一直从事基层医疗卫生工作。中共十八大以来，国家推出了诸多医疗改革政策，我也见证了这些举措给人民带来的方便和福祉。以前医疗机构数量较少，居民往往因常见病辗转大医院，现在社区医疗机构遍布，服务半径大大缩短，看小病不用出社区，极大方便了人民群众。以前社区医疗机构医务人员缺乏、水平良莠不齐，随着国家加大对基层卫生事业的投入，大力培养全科医学人才，推广家庭医生签约服务模式，越来越多的居民认可社区医疗机构并拥有了自己的家庭医生。以前医保制度不完善，部分患者需要承担高额医疗费用，为了百姓就医用药有保障，我国全民医保体系加快健全，参保率在95%以上，而且社区医疗机构报销比例最高，越来越多的居民选择在社区医疗机构就诊，节约了医疗费用，大医院的压力也得到了缓解；广泛推广中医适宜技术进社区、大力培养中医全科医生，为居民提供了价廉、有效的医疗服务，更好传承和弘扬了祖国传统医学；每年在全国范围开展的妇女“两癌”筛查和城市癌症早诊早治等惠民服务项目，使越来越多的高危人群受益，真正做到了早发现、早诊断、早治疗。近年来还推出了分级诊疗、双向转诊、“互联网+医疗”、破除“以药养医”等诸多改革措施，惠及越来越多的群众。

在我们辖区就有这样一对老人，他们年逾八旬，身患多种慢性病，几年前又痛失唯一的爱子，常年的疾病困扰加之精神打击，老人的病情越来越重，精神状况也很差。社区主动为二老提供了家庭医生签约服务，定期上门巡诊，了解病情、指导用药、精神抚慰，每年还会为二老进行免费健康体检。现在老人的病情得到了控制、情绪也稳定多了，大爷大妈亲切地握着我的手说“感谢党的惠民政策，是你们的服务让我们感到了党的温暖！”近几年国家基本公共卫生服务项目逐渐增加，为老年人免费健康体检、接种流感和肺炎疫苗，开展健康教育，更有送医送药上门。作为基层卫生服务工作者，我们身上的担子更重了，要说累不累？确实很累，但是当我们看到越来越多的惠民政策落实到位，人民群众得到了实惠和满意，我们也由衷感到了工作的价值。

随着社会经济的发展和社会结构的变化，随之出现的疾病谱变化和人口老龄化的到来，人民的医疗需求出现了新的内容，不但要求看得上病、看得起病、看得好病，还希望少得病、不得病，不断提升生活品质。为了实现百姓对健康的期盼，中共中央、国务院在深化医药卫生体制改革中，更加注重整体性、系统性和协同性。慢性病管理、健康教育、老年人健康管理、疾病筛查等公共卫生服务都成为基层医疗机构服务人民的工作内容，特别是我们很高兴地看到，在3月5日李克强总理所作的政府工作报告中，对“加快发展社会事业，更好保障和改善民生”又作出了新的部署，强调要保障基本医疗卫生服务，继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，实施癌症防治行动，做好常见慢性病防治，加强基层医护人员培养，提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量等。这些部署真正抓住了民生的痛点，使我们更加坚信，在中国共产党带领人民群众奔小康的过程中，决不会落下一个人的目标一定能够实现。

（诺敏）